Дата принятия: 09 июля 2014г.
дело № 5- 185/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Димитровград 09 июля 2014 года
Судья Димитровградского городского суда Орлова С.Н., рассмотрел в г.Димитровграде в зале суда № 15 Димитровградского городского суда по адресу пр.Автостроителей, д. 51а, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
директора общества с ограниченной ответственностью «МОЛОКОВЪ» Нурутдинова Э.М., * года рождения, уроженца *, имеющей высшее образование, семейное положение- *, проживающего по адресу *, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
02 мая 2014 года и 05 мая 2014 года Нурутдинов Э.М., являясь директором ООО «МОЛОКОВЪ», при осуществлении деятельности Общества на территории, расположенной по адресу Ульяновская область Новомалыклинский район, с.Новая Малыкла, ул.Кооперативная, д.2А, не обеспечил соблюдение требований технического регламента при выпуске кисломолочной продукции. ООО «МОЛОКОВЪ» был осуществлен выпуск кисломолочной продукции с нарушением требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011) а именно: недостоверно указана информация о наименовании продукции, наименовании ( адреса) производителя, так, на п\эт пакетах указано : «снежок сладкий киломолочный», на пакете со сметаной указано : «Ульяновская область, Новомалыклинсий район», что является нарушением маркировки и фасовки продукции. Согласно требованиям технического регламента молоко и молочная продукция должны сопровождаться информацией для потребителей, соответствующей требования технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» и дополнительным требованиям настоящего технического регламента.
Согласно требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» перевозка на таможенной территории Таможенного союза сырого молока, сырого обезжиренного молока, сырых сливок сопровождается ветеринарным сопроводительным документом, выдаваемым уполномоченным органом государства-члена, содержащим сведения о проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, подтверждающие их безопасность, что на 02.05.2014 и 05.05.2014 директором ООО «МОЛОКОВЪ» документально подтверждено не было, ветеринарных справок на данные числа не имеется. В нарушение п.п.3.1,3.3,3.5,5.2 технологической инструкции по производству сметаны по ГОСТ Р 52092-2003, утвержденной директором ООО «МОЛОКОВЪ» сырье животного происхождения не сопровождалось ветеринарными свидетельствами и ветеринарными справками и принимались без сертификационных документов поставщиков молочной продукции.
Тем самым, директор ООО «МОЛОКОВЪ» Нурутдинов Э.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела в суде директора ООО «МОЛОКОВЪ» Нурутдинов Э.М. вину в совершенном правонарушении признал и пояснил, что при изготовлении упаковочного материала были допущены описки в тексте маркировки, указанные нарушения в настоящее время устранены. Ветеринарные свидетельства и справки на сырье, получаемое от поставщиков, он не сохранил, поэтому не предъявил должностному лицу органов Роспотребнадзора в процессе проверки.
В соответствии с ч.1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением является нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.
Вина директора ООО «МОЛОКОВЪ» Нурутдинова Э.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.43 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 06.06.2014 года, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу территорий от 21.05.2014, копией письменного обращения потребителя, фотоснимками продукции ООО «МОЛОКОВЪ» копией предписания № 729 от 06.06.2014 об устранении нарушений санитарно-эпидемиологических норм и правил, технологической инструкцией ООО «МОЛОКОВЪ», копией договора поставки молочной продукции от 01.01.2014.
Статьей 4 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" установлена обязанность исполнителя потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
В соответствии со ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 N 67 был принят технический регламент Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции", вступивший в силу с 01.05.2014 года. Указанный технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на таможенной территории Таможенного союза требования к маркировке и упаковке молока и молочной продукции, дополняющие требования технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" (ТР ТС 022/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 881 (далее - технический регламент Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" (ТР ТС 022/2011)), и технического регламента Таможенного союза "О безопасности упаковки" (ТР ТС 005/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 г. N 769, и не противоречащие им.
Согласно п. 7 указанного регламента молоко и молочная продукция выпускаются в обращение на рынке государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства (далее - государства-члены) при их соответствии требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется.
Молоко и молочная продукция, соответствующие требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется, прошедшие процедуру оценки (подтверждения) соответствия, должны иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.
Как усматривается из материалов дела, ООО «МОЛОКОВЪ» производил выпуск молочной продукции с нарушением требований технического регламента в части ее маркировки, предоставляя потребителя информацию о наименовании продукции, которая не соответствует приведенному в техническом регламенте перечню, и недостоверную информацию о месте изготовления молочной продукции. При проверке деятельности Общества органами Роспотребнадзора не были представлены ветеринарные сопроводительные документы на сырье, используемое при производстве молочной продукции, что является нарушением п. 11 Технического регламента ТР ТС 033/2013. Согласно указанной норме при поставках сырого молока, сырого обезжиренного молока, сырых сливок на молокоприемные пункты или на молокоперерабатывающие предприятия продавцы (юридические лица, физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, и физические лица) обязаны предъявить ветеринарные сопроводительные документы, выданные уполномоченным органом государства-члена, подтверждающие безопасность сырого молока, сырого обезжиренного молока, сырых сливок.
Нурутдинов Э.М., являясь должностным лицом ООО «МОЛОКОВЪ», не обеспечил соблюдение требований технических регламентов при производстве молочной продукции, указанные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства совершения административного правонарушения, смягчающее наказание обстоятельства- раскаяние в совершенном правонарушении, и полагает возможным назначить директору ООО «МОЛОКОВЪ» Нурутдинову Э.М. административное наказание в нижних пределах санкции ч.1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст.ст.4.1,4.2, 4.2, 4.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Назначить директору общества с ограниченной ответственностью «МОЛОКОВЪ» Нурутдинову Э.М. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.43 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа в размере * рублей с перечислением денежных средств по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области, (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, р/счет 40101810100000010003, ИНН 7325052734, БИК 047308001, КПП 732501001, ОКАТО 73405000000, КБК 141 1 16 28000 01 6000140.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья С.Н. Орлова
