Дата принятия: 09 июля 2014г.
Дело № 5-77-2014 года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
«09» июля 2014 года г. Пролетарск
Судья Пролетарского районного суда Ростовской области Поддубный Р.Г., при секретаре ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КРФобАП, в отношении гражданина Республики Казахстан Обест Сергея Степановича, <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л :
В Пролетарский районный суд <адрес> поступило дело об административном правонарушении по факту нарушения гражданином Республики Казахстан Обест С.С., режима пребывания в Российской Федерации.
Из протокола об административном правонарушении от 09.07.2014 года следует, что 09.07.2014 года в 10 часов 00 в ходе проведения совместных мероприятий с сотрудниками УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Пролетарскому району Ростовской области по адресу: Ростовская область, г. Пролетарск, ул. Чернышевского 29 (на территории МБУЗ ЦРБ Пролетарского района Ростовской области) был остановлен гражданин Обест Сергей Степанович для проверки документов. В ходе проверки документов установлено, что гражданин Обест Сергей Степанович, 15.01.1976 года рождения является гражданином Республики Казахстан и на момент проверки у него отсутствуют документы (действующая миграционная карта), подтверждающие право пребывания на территории Российской Федерации с 12.05.2013 года по настоящее время. Граждан Республики Казахстан Обест СергейСтепанович с заявлением о получении патента, разрешения на работу, разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации, вида на жительство в Российской Федерации либо с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации, в отделение в г. Пролетарске МО УФМС России по Ростовской области в п. Орловский не обращался. По истечению определенного срока пребывания на территории РФ (срок до 12.05.2013 года) гражданин Республики Казахстан Обест Сергей Степанович территорию Российской Федерации должным образом не покинул, тем самым гражданин Республики Казахстан Обест Сергей Степанович нарушил норму статьи 5 Федерального закона Российской Федерации № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП.
Обест Сергей Степанович в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что с февраля 2013 года он находится на территории РФ, территорию РФ не покинул в связи с тем, что у него украли документы, а так же его гражданская жена была беременная, которая в октябре 2013 года родила дочь. Для получения каких-либо документов в отделения УФМС не обращался. Имеет доход в виде работы по найму. Близких родственников на территории РФ не имеет. Гражданская жена так же является гражданской республики Казахстан.
Инспектор отд. В г. Пролетарске МО УФМС России по Ростовской области в п. Орловский Нитрай Ю.Е. в судебном заседании пояснила, что Обест С.С. не является гражданином РФ, на территории РФ не зарегистрирован. Миграционную карта отсутствует, согласно информационной базы данных границу РФ и р. Казахстан не пересекал. На территории РФ у близких родственников нет, близкие родственник проживают на территории р. Казахстан.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении, выслушав Обест С.С., инспектора отд. в г. Пролетарске МО УФМС России по Ростовской области в п. Орловский Нитрай Ю.Е., находит, что своими действиями Шмелев С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КРФобАП - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
На основании ч.ч. 1-2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.02.2002 года: 1. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Согласно ч.ч. 1-2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы за исключением случаев предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке не требующим получения визы не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода 180 суток за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ, а также, в случае если такой срок не продлен в соответствии с настоящим федеральным законом.
Факт административного правонарушения, вмененного Обест С.С. помимо его объяснений, полученных на стадии досудебной проверки и в суде также подтверждается протоколом об административном правонарушении № 6114/135582 от 09.07.2014 г., копией паспорта, подтверждающего, что Обест С.С. является гражданином Республики Казахстан, копией миграционной карты, согласно которой территорию РФ он пересек 12.02.2013 года.
Суд квалифицирует действия Обест С.С. по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП, т.е. нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельств, отягчающих либо смягчающим административную ответственность Обест С.С. судом не установлено.
О наличии обстоятельств, препятствующих выдворению лица за пределы РФ суду не заявлено.
Принимая во внимание показания лица о наличии средств для самостоятельного выезда, совершение им административного правонарушения впервые, суд считает возможным назначить дополнительное наказание - административное выдворение в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КРФобАП, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Обест Сергея Степановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате в доход государства: Счет № 40101810400000010002
Наименование получателя платежа УФК по Ростовской области (УФМС России по РО)
КБК 19211640000016020140
ИНН получателя платежа 6164242352
Код ОКТМО 6064500
БИК 046015001,
наименование платежа: административный штраф.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы РФ должен быть оплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Документ, свидетельствующий об уплате штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности передает судье.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации обязаны выехать из Российской Федерации в течение 5 дней после вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ является административным правонарушением ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 20.25 КРФобАП.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение 10 суток.
Судья подпись
КОПИЯ ВЕРНА.
Судья Пролетарского районного суда Поддубный Р.Г.
