Постановление от 09 декабря 2011 года

А-369
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
об удовлетворении жалобы в порядке надзора
 
    г. Белгород 8 сентября 2010 года
 
    Первый заместитель председателя Белгородского областного суда – судья Н.И. Шведов, рассмотрев надзорную жалобу ООО «Люкс» на постановление судьи Чернянского районного суда Белгородской области от 18 января 2010 года, которым
 
    Дробышев В.И.,
 
    признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и ему назначено наказанию в виде административного приостановления деятельности помещения площадью 47 кв.м 1 этажа здания по адресу: п.Чернянка, пл.Октябрьская, д.21 на срок 90 суток.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    13 января 2010 года в 12 часов 10 минут по адресу: Белгородская область, п.Чернянка, в помещении площадью 47 кв.м расположенном на 1 этаже в ходе проверки были установлены нарушения «Правил пожарной безопасности в РФ» (утв. Приказом МЧС России №313 от 18.06.2003 года) эксплуатации электрических сетей помещения (сопротивление изоляции электрических сетей не соответствует нормам ППБ-01-03 п.57).
 
    В надзорной жалобе заявитель просит об отмене судебного постановления и прекращении производства по делу.
 
    Проверив доводы надзорной жалобы по материалам истребованного дела, считаю их убедительными по следующим основаниям.
 
    Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, для всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.
 
     В соответствии со ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья обязан решить вопрос о вызове лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении дела.
 
 
    Указанные требования закона не выполнены.
 
    Дробышев привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности как собственник помещения площадью 47 кв.м 1 этажа здания по адресу: п.Чернянка, никакой предпринимательской деятельностью в помещении он не занимался.
 
    Из материалов дела л.д. 15-17) видно, что указанную торговую площадь на основании договора аренды с последующим правом выкупа занимает ООО «Люкс», осуществляющее там предпринимательскую деятельность.
 
    При таких обстоятельствах суд, рассматривая дело об административном правонарушении в отношении Дробышева и назначая ему наказание в виде административного приостановления деятельности указанного обжалуемым постановлением помещения, фактически приостановил деятельность ООО «Люкс».
 
    При подготовке к рассмотрению дела судья не разрешила вопрос о вызове в судебное заседание представителя ООО «Люкс» и рассмотрела жалобу в его отсутствие.
 
    Невыполнение судьей положений КоАП РФ, обеспечивающих создание надлежащих процессуальных условий для справедливого судебного разбирательства, повлекло нарушение права ООО «Люкс» на участие в судебном разбирательств, дачу объяснений и предоставления доказательств по данному делу.
 
    Производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Руководствуясь статьями 30.13 и п.6 ст. 24.5 КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Постановление судьи Чернянского районного суда Белгородской области от 18 января 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении Дробышева В.И. отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Первый заместитель председателя
 
    Белгородского областного суда Н.И. Шведов