Дата принятия: 09 августа 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ п. Заокский Тульской области
13 часов 15 минут
Судья Заокского районного суда Тульской области Миллер В.Р.,
при секретаре Гореловой О.А.,
с участием следователя по ОВД второго отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по <адрес> Р.А.Г.,
прокурора <адрес> Авилова А.А.,
обвиняемого А.А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда ходатайство следователя о временном отстранении от должности
А.А.А., <данные изъяты>, несудимого,
обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.286, ч.2 ст.285 УК РФ,
установил:
решением Собрания депутатов МО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № А.А.А. избран главой МО <данные изъяты>.
Согласно ч.1 ст.25 Устава МО <данные изъяты> структуру органов местного самоуправления муниципального образования составляют: представительный орган - Собрание депутатов МО <данные изъяты>, глава МО <данные изъяты>, исполнительно-распорядительный орган - администрация МО <данные изъяты>.
Частью 1, 3 ст.32, ч.1 ст.33 данного Устава определено, что глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществляет свои полномочия на постоянной основе; глава муниципального образования исполняет полномочия председателя Собрания депутатов муниципального образования; избранный из состава Собрания депутатов муниципального образования глава муниципального образования приступает к осуществлению своих полномочий со дня вступления в должность.
Частью 1 ст. 35 Устава определено, что администрацию муниципального образования возглавляет глава МО, который руководит ею на принципах единоначалия.
ДД.ММ.ГГГГ руководитель СУ СК России по <адрес> возбудил уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст.285 УК РФ в отношении А.А.А.
Срок предварительного следствия по уголовному делу продлен до 10 мес., то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ руководитель СУ СК России по <адрес> возбудил уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст.286 УК РФ в отношении А.А.А.
ДД.ММ.ГГГГ данные уголовные дела соединены в одном производстве, и в тот же день приняты к производству следователя по ОВД второго отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по <адрес> Р.А.Г.
ДД.ММ.ГГГГ А.А.А. было предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.286, ч.2 ст.285 УК РФ.
Органом предварительного расследования А.А.А. обвиняется в том, что он, являясь главой МО <данные изъяты>: в период ДД.ММ.ГГГГ превысив должностные полномочия совершил действия, в результате которых 4 лица незаконно безвозмездно приобрели в собственность земельные участки общей рыночной стоимостью <данные изъяты> руб., что повлекло материальный ущерб МО <данные изъяты> и дискредитацию авторитета органов местного самоуправления, учреждений и должностных лиц; ДД.ММ.ГГГГ действуя вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности принял решение о безвозмездном использовании ООО «<данные изъяты>» являющегося муниципальной собственностью щебня общей стоимостью <данные изъяты> руб., что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов МО <данные изъяты>.
В постановлении следователь ходатайствует о временном отстранении А.А.А. от должности главы МО <данные изъяты>, ссылаясь на то, что он обвиняется в совершении двух тяжких преступлений, является высшим должностным лицом МО <данные изъяты>, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения, выполняет полномочия по управлению и распоряжению имуществом муниципального образования, по формированию администрации муниципального образования и руководству ее деятельностью, а потому может продолжать заниматься преступной деятельностью, может воспрепятствовать производству по уголовному делу путем оказания воздействия на свидетелей, фальсификации и уничтожения доказательств, может препятствовать надлежащему исполнению приговора.
Следователь Р.А.Г. в судебном заседании поддержал ходатайство. Обратил внимание на то, что с ДД.ММ.ГГГГ А.А.А. приобрел статус обвиняемого, и данная мера применяется для предупреждения противодействия обвиняемого следствию.
Обвиняемый А.А.А. возражал против удовлетворения ходатайства следователя, указывая на то, что на протяжении года производства по уголовному делу он противодействия следствию не оказывал и не намерен оказывать, следствие фактически окончено, срок его полномочий истекает примерно через 1 мес., отстранение его от должности будет препятствовать деятельности МО <данные изъяты>, подготовке в выборам депутатов Собрания депутатов МО <данные изъяты>.
Выслушав мнения участников процесса, позицию прокурора Авилова А.А., поддержавшего ходатайство следователя, прихожу к выводу о наличии основания для применения к обвиняемому А.А.А. меры процессуального принуждения в виде временного отстранения от должности по следующим основаниям.
Согласно ст.ст. 111,114 УПК РФ временное отстранение от должности является одной из мер процессуального принуждения, применяемой к подозреваемому или обвиняемому, в целях обеспечения установленного порядка уголовного судопроизводства и надлежащего исполнения приговора.
Применение мер процессуального принуждения имеет целью предупреждение самой возможности наступления неблагоприятных последствий, с которыми закон связывает выполнение задач уголовного судопроизводства.
Как следует из представленных материалов и обоснованно указано следователем, А.А.А. обвиняется в совершении двух тяжких преступлений против службы в органах местного самоуправления, совмещая должности главы муниципального образования <данные изъяты> и главы администрации МО <данные изъяты>, является высшим должностным лицом МО <данные изъяты>, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения, выполняет полномочия по управлению и распоряжению имуществом муниципального образования, по формированию администрации муниципального образования и руководству ее деятельностью, а потому он может воспрепятствовать производству по уголовному делу путем оказания воздействия на свидетелей, работающих в МО <данные изъяты>, проживающих на территории этого муниципального образования, фальсификации и уничтожения доказательств, хранящихся в администрации муниципального образования, а потому возражения обвиняемого суд признает несостоятельными.
Учитывая, что у обвиняемого А.А.А. на иждивении трое несовершеннолетних детей, суд полагает необходимым применить положения ч.6 ст.114, п. 8 ч.2 ст.131 УПК РФ.
Руководствуясь ст.114 УПК РФ, судья
постановил:
временно отстранить обвиняемого А.А.А. от должности главы муниципального образования <данные изъяты>.
Выплачивать А.А.А. ежемесячное государственное пособие в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации в период его временного отстранения от должности.
Копию постановления направить Собранию депутатов муниципального образования <данные изъяты>.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Тульского областного суда путем подачи жалобы или представления в Заокский районный суд Тульской области в течение 10 суток с момента его вынесения.
Судья
