Постановление от 09 апреля 2014 года

    Материал № 4/17-5/2014 г.
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    09 апреля 2014 года г.Бежецк
 
    Судья Бежецкого городского суда Тверской области Бойцова Н.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Лагусевой С.С.,
 
    с участием прокурора Зорина Р.П.,
 
    осужденного Салимова А.Н.,
 
    представителя администрации ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> ФИО1,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании представление Федеральной службы исполнения наказаний Министерства юстиции России о передаче осужденного Салимова А.Н., отбывающего наказание в ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес>, для отбывания наказания в Республику <данные изъяты>, гражданином которой он является,
 
у с т а н о в и л:
 
    Приговором <адрес> городского суда <адрес> от *** Салимов А.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы без назначения дополнительного наказания, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока –***
 
    Федеральная служба исполнения наказаний Министерства юстиции РФ обратилась в суд с представлением о передаче осужденного Салимова, отбывающего наказание в ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес>, для отбывания наказания в Республику <данные изъяты>, гражданином которой он является. Согласно представлению Российская Федерация и Республика <данные изъяты> являются участниками Конвенции о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания от 06 марта 1998 г. Конвенция ратифицирована российской стороной 13 октября 2009 г. Федеральным законом № 235-ФЗ.
 
    Федеральная служба исполнения наказаний Министерства юстиции РФ о времени и месте судебного заседания извещена заранее и надлежащим образом. В судебное заседание представитель ФСИН России не явился, представление содержит ходатайство о рассмотрении материала без участия представителя ФСИН России, возражений относительно передачи осужденного Салимова не имеют.
 
    В судебном заседании осужденный Салимов представление ФСИН России поддержал, пояснив, что в Республике <данные изъяты> у него отец, мать, жена и несовершеннолетний ребенок, которые из-за большого расстояния и отсутствия денежных средств не могут приезжать к нему на свидания. Он является гражданином Республики <данные изъяты>, постоянное место жительство также в Республике <данные изъяты>. Желает отбывать наказание в своей стране, хочет быть ближе к родственникам.
 
    Представитель администрации ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> ФИО1 считал целесообразным передать осужденного Салимова для дальнейшего отбывания наказания в Республику <данные изъяты>.
 
    Выслушав объяснения осужденного Салимова, представителя администрации исправительного учреждения, исследовав материалы дела, заслушав мнение прокурора Зорина Р.П., полагавшего представление удовлетворить, нахожу представление ФСИН России обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    Согласно ст. 63 ч. 2 Конституции Российской Федерации передача осужденных для отбывания наказания в других государствах осуществляется на основе федерального закона или международного договора Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 469 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации основанием передачи лица, осужденного судом Российской Федерации к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является, а равно для передачи гражданина Российской Федерации, осужденного судом иностранного государства к лишению свободы, для отбывания наказания в Российской Федерации является решение суда по результатам рассмотрения представления федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области исполнения наказаний, либо обращения осужденного или его представителя, а равно компетентных органов иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации либо письменным соглашением компетентных органов Российской Федерации с компетентными органами иностранного государства на основе принципа взаимности.
 
    Российская Федерация и Республика <данные изъяты> являются участниками (сторонами) Конвенции о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания от 06 марта 1998 г. (далее по тексту – Конвенция).
 
    В соответствии со ст. 2 Конвенции граждане каждой из Договаривающихся Сторон, а также лица без гражданства, постоянно проживающие на ее территории, осужденные к лишению свободы в другой Договаривающейся Стороне, могут в соответствии с положениями настоящей Конвенции передаваться для отбывания наказания Договаривающейся Стороне, гражданами которой они являются или на территории которой постоянно проживают (если являются лицами без гражданства)
 
    Исходя из требований ст. 5 Конвенции передача осужденного к лишению свободы может быть осуществлена при наличии следующих условий: приговор суда об осуждении лица к лишению свободы вступил в законную силу; имеется ходатайство о передаче со стороны указанных лиц в части 2 статьи 4 настоящей Конвенции; имеется письменное согласие осужденного или в случае, если осужденный в силу возраста, физического или психического состояния не может свободно выражать свою волю, - согласие его законного представителя; лицо осуждено за такие деяния, которые по законам Договаривающихся Сторон, осуществляющих прием - передачу, являются преступлениями, влекущими наказание в виде лишения свободы; на момент получения просьбы о передаче срок лишения свободы, который не отбыт, составляет не менее шести месяцев; имеется согласие Государства вынесения приговора и Государства исполнения приговора о передаче и приеме осужденного.
 
    В судебном заседании установлено, что Салимов является гражданином Республики <данные изъяты>. Данное обстоятельство подтверждается копией паспорта осужденного (л.д.31) и справкой паспортно-регистрационной службы МВД Республики <данные изъяты> (л.д.14).
 
    Из сообщения УФМС России по <адрес> (л.д.30,32) следует, что Салимов А.Н. не значится в числе лиц, приобретших гражданство Российской Федерации на территории <адрес>, России и консульских учреждениях, находящихся за пределами Российской Федерации.
 
    Приговором <адрес> городского суда <адрес> от *** Салимов признан виновным в совершении преступления: приготовление к незаконному сбыту наркотических средств (героин массой 117,64 г) в особо крупном размере (ч. 1 ст. 30 и п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ); и осужден по ч. 1 ст. 30 и п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 8 г. 6 мес. лишения свободы без назначения дополнительного наказания, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данный приговор является окончательным судебным решением, вступил в законную силу *** (л.д.17-26).
 
    Наркотическим средством, согласно Приложению № к УК Республики <данные изъяты>, признается, в том числе героин. По Уголовному законодательству Республики <данные изъяты> наркотическое средство – героин, массой 117,64 г, образует крупный размер (л.д.9-13).
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 32 УК Республики <данные изъяты> уголовная ответственность наступает только за приготовление к тяжкому или особо тяжкому преступлению (л.д.7).
 
    Выпиской из Уголовного кодекса Республики <данные изъяты> подтверждается, что ч. 1 ст. 32 и п.п. «г» ч. 3 ст. 200 УК Республики <данные изъяты> предусматривает уголовную ответственность за приготовление к незаконному сбыту наркотических средств в крупном размере. Санкция ч. 3 ст. 200 УК Республики <данные изъяты> предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от 8 до 12 лет (л.д.7-8).
 
    В силу п. 4 ст. 18 УК Республики <данные изъяты> тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за которые максимальное наказание, предусмотренное УК Республики <данные изъяты>, не превышает 12 лет лишения свободы.
 
    Согласно ст. 129 Кодекса исполнения уголовных наказаний Республики <данные изъяты> в исправительных колониях усиленного режима отбывают наказание мужчины, осужденные впервые к лишению свободы за умышленные тяжкие преступления. Условия отбывания наказания в виде лишения свободы в указанных колониях предусмотрены ст. 130 Кодекса исполнения уголовных наказаний Республики <данные изъяты>, согласно которой осужденные имеют право: без ограничения расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах; в течение года на 6 краткосрочных и 4 длительных свидания; получать посылку, передачу и бандероль без ограничения.
 
    Из приведенного выше сравнительного анализа уголовных законов Российской Федерации и Республики <данные изъяты> следует, что действия, за которые российским судом был осужден Салимов, образуют состав преступлений в соответствии с Уголовным кодексом Республики <данные изъяты>, если бы они имели место на ее территории. За совершение указанных преступлений УК Республики <данные изъяты> предусматривает наказание в виде лишения свободы.
 
    При сравнении условий отбывания наказания по законодательству РФ и законодательству Республики <данные изъяты>, суд отмечает некоторые отличия (количество разрешенных посылок (бандеролей), свиданий, денежных средств на расходы по приобретению продуктов питания, предметов первой необходимости), однако, исходя из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 14.06.2012 г. № 11 «О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачей лиц для отбывания наказания» находит их несущественными, не являющимися самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении представления ФСИН России о передаче осужденного для отбывания наказания в государство, гражданином которого он является. Так, в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.06.2012 г. № 11 указано, что под несопоставимостью условий и порядка отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы, являющейся согласно статье 471 УПК РФ одним из оснований для отказа в передаче, понимаются такие различия в условиях и порядке отбывания наказания в государстве исполнения приговора и в Российской Федерации, которые не позволяют достигнуть цели наказания - восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения новых преступлений (статья 43 УК РФ).
 
    Кроме того, суд принимает во внимание, что <данные изъяты> сторона принимает на себя обязательство обеспечить продолжение отбывания наказания Салимовым, а также порядок и условия отбывания наказания, определенных судом РФ в полном объеме без пересмотра (л.д.3-4).
 
    На момент рассмотрения представления не отбытый осужденным Салимовым срок наказания составляет 6 лет 1 месяц 14 дней.
 
    Согласно заявлению осужденного Салимова, он не возражает против передачи его в Республику <данные изъяты> для отбывания назначенного ему наказания (л.д.16).
 
    Из справок ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> следует, что по состоянию на *** осужденный Салимов отбыл 11 месяцев 1 день, неотбытый срок составляет – 7 лет 6 месяцев 29 дней лишения свободы. Амнистия и помилование к нему не применялись, дополнительные наказания не назначались, инвалидности не имеет, этапом следовать может, по исполнительным документам задолженности не имеет (л.д.27-29, 33, 35).
 
    Из сообщения Генеральной прокуратуры Республики <данные изъяты> следует, что на основании постановления Маджлиси Оли (Парламента) Республики <данные изъяты> «О ратификации Конвенции о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания» № от ***, а также в соответствии со ст. 483-484 УПК Республики <данные изъяты> Генеральная прокуратура Республики <данные изъяты> является компетентным органом Республики <данные изъяты>, принимающим решения о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания. Генеральной прокуратурой Республики <данные изъяты> принято решение о приеме гражданина Республики <данные изъяты> Салимова А.Н., *** рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, осужденного по ст. 30 ч. 1, 228.1 ч. п. «г» УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы, отбывающего наказание в ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> для дальнейшего отбывания наказания в Республике <данные изъяты>. Деяния, за которые осужден Салимов подпадают под действие ст. 32 ч. 1, ст. 200 ч. 4 УК Республики <данные изъяты>. <данные изъяты> сторона принимает на себя обязательство обеспечить продолжение отбывания наказания Салимовым, а также порядок и условия отбывания наказания, определенные судом РФ в полном объеме без пересмотра (л.д.3-4).
 
    Министерство юстиции Российской Федерации не возражает против передачи осужденного Салимова из России в Республику <данные изъяты> для дальнейшего отбывания наказания (л.д.2).
 
    Справками Управления внутренних дел по <адрес>, Управления ФСБ России по <адрес> подтверждается, что данные учреждения сведениями, препятствующими передаче осужденного Салимова А.Н. для дальнейшего отбывания наказания в Республику <данные изъяты>, не располагают (л.д.38,37).
 
    По данным УФСКН России по <адрес> Управление сведениями, препятствующими передаче осужденного Салимова А.Н. в Республику <данные изъяты> не располагает.
 
    Анализируя изложенное в совокупности, суд приходит к выводу, что в отношении Салимова А.Н. соблюдены все условия, указанные в ст. 5 Конвенции, а именно: приговор <адрес> городского суда <адрес> от *** об осуждении Салимова к лишению свободы вступил в законную силу; имеется письменное ходатайство осужденного Салимова о передаче его для дальнейшего отбывания наказания в Республику <данные изъяты>; Салимов осужден за деяние, которое по законам как Республики <данные изъяты>, так и Российской Федерации, является преступлением, влекущим наказание в виде лишения свободы; осужденному осталось отбывать срок более 6 месяцев лишения свободы; имеется согласие как Государства вынесения приговора (России), так и Государства исполнения приговора (Республики <данные изъяты>) о передаче и приеме осужденного Салимова.
 
    Оснований, предусмотренных ст. 471 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, свидетельствующих об отказе в передаче Салимова А.Н., осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в Республику <данные изъяты>, гражданином которой он является, не имеется. В связи с этим представление ФСИН России подлежит удовлетворению, осужденный Салимов А.Н. может быть передан для отбывания наказания в Республику <данные изъяты>.
 
    Руководствуясь ч.2 ст.396, п.20 ст.397, ст.399, ст.469-470 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, судья
 
п о с т а н о в и л:
 
    представление Федеральной службы исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации удовлетворить.
 
    Салимова А.Н., *** года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, состоящего на регистрационном учете и проживающего на территории Республики <данные изъяты> по адресу: <адрес>, осужденного приговором <адрес> городского суда <адрес> от *** по ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам 6 месяцам лишения свободы без назначения дополнительного наказания, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, отбывающего наказание в Федеральном казенном учреждении «<данные изъяты>» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>, передать для дальнейшего отбывания наказания в Республику <данные изъяты>, гражданином которой он является.
 
    Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения, а осужденным - в тот же срок со дня вручения ему копии постановления, с подачей жалобы через Бежецкий городской суд.
 
    Судья