Дата принятия: 09 апреля 2014г.
дело 5-8/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с. Звериноголовское 9 апреля 2014 года
Судья Звериноголовского районного суда Курганской области Ануфриев Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица -
Главы Администрации Круглянского сельского совета
Козина Олега Александровича, ...
...
...
...
...
..., ранее к административной ответственности
не привлекавшегося,
У С Т А Н О В И Л:
Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах <дата> Администрации Круглянского сельсовета, расположенной по адресу: <адрес>, выдано предписание об устранении недостатков, а именно: согласно п.1.1 обязать довести микробиологические и санитарно-химические показатели качества воды до установленных СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» нормативов. Предписание получено Главой Администрации Круглянского сельсовета О.А.Козиным <дата> года. Срок устранения недостатков предписанием определен до <дата> года. <дата> в ходе проведения внеплановой выездной проверки выполнения предписания было установлено, что Главой Администрации Круглянского сельсовета Козиным О.А. не выполнен пункт 1.1 предписания, а именно: санитарно-химические показатели качества воды не доведены до установленных СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» нормативов. По данным протокола лабораторных исследований № от <дата> ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области» вода из водонапорной башни д. Комсомольская Звериноголовского района по показателям – железо, бор не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01, что является нарушением пункта 4.1 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников», в соответствии с которым по своему составу и свойствам вода нецентрализованного водоснабжения должна соответствовать нормативам.
В судебном заседании Глава Круглянского сельского совета Козин О.А. вину в совершении административного правонарушения признал.
В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах ФИО4 подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Судья, заслушав участников, исследовав материалы дела, считает доказанной виновность должностного лица - Главы Администрации Круглянского сельсовета ФИО5 в совершении административного правонарушения.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <дата> года, предписанием № от <дата> года, копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от <дата> года, актом проверки от <дата> года.
Статьей 19 Федерального закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства; индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствия качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам; население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.
В соответствии с пунктом 4.1. СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» - по своему составу и свойствам вода нецентрализованного водоснабжения должна соответствовать нормативам.
В силу статьи 11 Федерального закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 года индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический контроль должностных лиц.
Козин О.А. является Главой Администрации Круглянского сельского совета, на основании постановления Администрации Круглянского сельсовета от 20.10.2009 года, №80.
В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность, как должностные лица, если законом не предусмотрено иное.
Козин О.А., являясь должностным лицом - Главой Администрации сельсовета должен и мог выполнить предписание органа, осуществляющего государственный надзор, однако не выполнил предписание в полном объеме.
Таким образом, должностное лицо - Глава Администрации Круглянского сельсовета Козин О.А., подлежит привлечению к административной ответственности.
В действиях должностного лица – Главы Администрации Круглянского сельсовета Козина О.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – неисполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
При назначения административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не имеется.
Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, судья приходит к выводу о возможности назначения Козину О.А. наказания в виде административного штрафа в минимальных размерах в пределах санкции данной статьи.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать должностное лицо - Главу Администрации Круглянского сельсовета Козина Олега Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере № рублей.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по Курганской области (Управление Роспотребнадзора по Курганской области), ИНН №, №, Р/С № в ГРКЦ ГУ Банк России по Курганской области г.Курган БИК №, КБК №.
Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья:
Постановление суда вступило в законную силу.