Дата принятия: 09 апреля 2014г.
Материал № 5-230/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
9 апреля 2014 года г. Гатчина
Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Караваев Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Исмаилова Алишера Азаматовича, ...
УСТАНОВИЛ:
... в ... по адресу: ..., выявлен гражданин ... Исмаилов А.А., который являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность по специальности «повар» по вышеуказанному адресу с ..., не имея на руках оформленного надлежащим образом соответствующего разрешения на работу с территорией действия «Ленинградская область», выданного уполномоченным территориальным органом ФМС России, чем нарушил требования ст.13.1 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Исмаилов А.А. в судебном заседании пояснил, что работает в кафе около четырех лет. На момент проверки сотрудниками УФМС России разрешение на работу находилось в стадии оформления, в настоящее время оно получено, разрешено работать с ..., вину признает, просит не выдворять, так как является единственным кормильцем в семье, которая проживает в ....
Суд, выслушав Исмаилова А.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
Административная ответственность по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ предусмотрена за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в Ленинградской области, и предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от пяти до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст.13.3 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Указанной статьей определен порядок получения иностранным гражданином патента на работу.
Изучив представленные доказательства, суд полагает, что вина Исмаилова А.А. в совершении данного правонарушения доказана, протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника УФМС России, его объяснениями, копией паспорта иностранного гражданина, временной регистрацией на территории РФ, протоколом осмотра территории, принадлежащей юридическому лицу, пояснениями свидетеля СШМ, справкой информационного центра, досье иностранного гражданина, медицинской страховкой, разрешением на работу в Ленинградской области, действующим с ....
Протокол составлен в соответствии с требованиями административного законодательства, уполномоченным на то должностным лицом. Другие доказательства судом также оцениваются как допустимые, не вызывающие сомнений в своей достоверности.
Таким образом, установлено, что Исмаилов А.А. осуществлял трудовую деятельность на территории Ленинградской области ... без оформленного надлежащим образом соответствующего разрешения на работу с территорией «Ленинградская область», выданного уполномоченным территориальным органом ФМС России, то есть в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Исходя из оценки характера совершенного Исмаиловым А.А. правонарушения, его роли, отсутствия причиненного вреда, наступления вредных последствий, какого-либо ущерба, причиненного административным правонарушением, а также, принимая во внимание, что Исмаилов А.А. на момент совершения правонарушения находился на территории Российской Федерации на законных основаниях, был зарегистрирован установленным порядкам, имел медицинскую страховку, работодателем были поданы документы в миграционную службу для оформления разрешения на работу с территорией действия «Ленинградская область», суд приходит к выводу о малозначительности совершенного административного правонарушения, на основании статьи 2.9 КоАП РФ считает возможным освободить Исмаилова А.А. от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Освободить Исмаилова Алишера Азаматовича от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения на основании ст.2.9 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием.
Производство по делу об административном правонарушении на основании п.2 ч.11 ст.29.9 КоАП РФ прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.
Судья:
