Дата принятия: 09 апреля 2014г.
Дело №5-9/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 апреля 2014 г.
Судья Старицкого районного суда Тверской области Беляева И.Б.
при секретаре Хревенковой Л.Г.,
с участием Шпак Я.В.,
представителя УФМС России по Тверской области Нефедовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Старица Тверской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении
Шпак Я.В., гражданина Украины, ранее привлекаемого к административной ответственности 11.07.2013г. постановлением начальника отделения УФМС России по Тверской области в Старицком районе по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 руб.,
установил:
08.04.2014 года начальником отделения УФМС России по Тверской области в Старицком районе Нефедовой Н.В. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Шпак Я.В.
Согласно протоколу об административном правонарушении, гражданин Украины Шпак Я.В. совершил нарушение миграционного законодательства Российской Федерации - 08.04.2014г. в 18 час. 15 мин. осуществлял трудовую деятельность в ООО «<данные изъяты>» по адресу: Тверская обл., Старицкий район, ст. Станция, <адрес> в качестве <данные изъяты>, не имея разрешения на работу в соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002г. №115-ФЗ.
Определением начальника отделения УФМС России по Тверской области в Старицком районе от 09.04.2014 г. дело об административном правонарушении в порядке ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ передано на рассмотрение в Старицкий районный суд Тверской области.
В судебном заседании Шпак Я.В. вину признал. Пояснил, что приехал в Россию 15.01.2014г. работать. В марте 2014 года оформил патент. С 17.01.2014г. работал на пилораме ООО «<данные изъяты>» на ст. Старица <данные изъяты>. 08.04.2014г. в 17 часов затупил на смену.
Начальник отделения УФМС России по Тверской области в Старицком районе Нефедова Н.В. пояснила, что 08.04.2014г. на основании распоряжения заместителя начальника УФМС России по Тверской области №. была проведена совместная с сотрудниками полиции выездная внеплановая проверка ООО «<данные изъяты> по адресу: Тверская обл., Старицкий район, ст. Старица, <адрес>. В ходе проверки было установлен гражданин Украины Шпак Я.В., осуществляющий трудовую деятельность в качестве <данные изъяты> без разрешения на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации. В июле 2013 года за совершение аналогичного правонарушения Шпак Я.В. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.
Выслушав Шпак Я.В., представителя УФМС, исследовав материалы дела, суд считает вину Шпак Я.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, установленной.
Частью 3 ст. 18.10 КоАП Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно части 1 ст. 18.10 КоАП Российской Федерации иностранные граждане несут административную ответственность за осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
Судом установлено, что на основании распоряжения заместителя УФМС России по Тверской области №. была проведена внеплановая выездная проверка ООО «<данные изъяты>» по адресу: Тверская обл., Старицкий район, ст. Станция, <адрес> В ходе проверки 08.04.2014г. в 18 час. 15 мин. был установлен Шпак Я.В., осуществляющий трудовую деятельность в ООО «<данные изъяты>» в качестве <данные изъяты> без разрешения на работу, необходимого в соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002г. №115-ФЗ.
Данные обстоятельства подтверждаются распоряжением заместителя начальника УФМС России по Тверской области №51 от 08.04.2014г., протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности - Шпак Я.В., объяснениями <данные изъяты>., представителя УФМС России по Тверской области Нефедовой Н.В., рапортом начальника УУП и ПДН Старицкого отдела полиции Соловьева С.А., справкой УФМС России по Тверской области о том, что разрешение на работу гр. Шпак Я.В. не выдавалось.
Доводы Шпак Я.В. о том, что в марте 2014 г. УФМС России по Тверской области ему был выдан патент, не могут быть приняты во внимание, поскольку в соответствии со ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002г. №115-ФЗ наличие патента дает право иностранному гражданину осуществлять трудовую деятельность только у физических лиц.
Действия Шпак Я.В. правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку 11.07.2013г. постановлением начальника отделения УФМС России по Тверской области в Старицком районе он привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и повторно совершил аналогичное административное правонарушение в течение одного года.
При назначении административного обстоятельства суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, данные о личности виновного.
В качестве обстоятельств, смягчающих наказание учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.
Оснований для освобождения Шпак Я.В. от наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.
В соответствии с примечанием к ст. 18.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, не применяется.
В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации суд считает необходимым применить к Шпак Я.В. содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации до исполнения решения о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 29.10, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
Признать гражданина Украины Шпак Я.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Поместить Шпак Я.В. до исполнения решения о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации в Государственное казенное учреждение Специальный центр временного содержания иностранных граждан, расположенный по адресу: Тверская обл., Кесовогорский район, Стрелихинское сельское поселение, село Высокое.
Штраф перечислить по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа - УФК по Тверской области (УФМС России по Тверской области) ИНН 6901091580; КПП 690101001; Код ОКАТО 28253501000; Р/с 40101810600000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области; БИК 042809001; наименование платежа – административный штраф; Код бюджетной классификации – 192 1 16 90050 05 6000 140.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Старицкий районный Тверской области в течение десяти дней со дня вручения копии постановления.
Судья:
