Дата принятия: 09 апреля 2014г.
Кировский районный суд г.Томска
г.Томск, ул.Дзержинского, 58 Дело № 5- 162/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
09.04.2014 судья Кировского районного суда г. Томска Галяутдинова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, производство по которому ведется в отношении Гук Т.А., /________/
УСТАНОВИЛ:
В Кировский районный суд г.Томска из Томской таможни для рассмотрения по существу поступило дело /________/об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, производство по которому ведется в отношении Гук Т.А.
Гук Т.А., будучи надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие. На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие Гук Т.А.
При даче объяснений Гук Т.А. вину в совершении правонарушения признала, факт ввоза указанной в протоколе об административном правонарушении продукции не отрицала, указала, что намерена провести таможенное декларирование алкогольной продукции объемом до 3 литров, кроме 1 бутылки рома «SangSom RUM» объемом 700 мл.
При рассмотрении дела судьей установлено, что 14.02.2014 в 22 часа 25 минут при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров, прибывших авиарейсом № UT5778 Бангкок (Таиланд)- Томск (Россия), гражданка РФ Гук Т.А. предъявила багаж и ручную кладь должностному лицу таможенного органа для проведения таможенного осмотра без подачи пассажирской таможенной декларации, т.е. своими действиями заявила об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В ходе проведенного в порядке ст. 115 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенного осмотра вещей, предъявленных для таможенного контроля, в ручной клади и багаже Гук Т.А. была обнаружена алкогольная продукция: /________/ Общий объем алкогольных напитков составил 3 литра 300 миллилитров. Весь товар новый, закрыт фабричным способом, следов вскрытия не обнаружено.
В соответствии с п.1 приложения №3 «Товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей» к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее Соглашение), допускается ввоз алкогольных напитков и пива в количестве не более 3 литров включительно в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18 летнего возраста.
На основании п. 4 приложения № 5 «Товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, с уплатой таможенных пошлин, налогов» Соглашения, при ввозе алкогольных напитков и пива, в количестве от 3 до 5 литров включительно, применяется ставка таможенных платежей в виде единой ставки 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра.
Согласно п. 3.4 приложения № 2 «Перечень товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза» Соглашения - запрещены к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза любым способом этиловый спирт и алкогольная продукция общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18 летнего возраста.
В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС), товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС, таможенное декларирование производится в письменной или электронной форме с использованием таможенной декларации.
Пунктом 4 ст. 354 ТК ТС предусмотрено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.
В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Согласно п.п 2, 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования и товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.
Согласно п.3 ст.355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования, производятся в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
В нарушение установленных требований таможенного законодательства Таможенного союза Гук Т.А. не декларировала алкогольные напитки объемом 3 литра 300 миллилитров, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, заключающееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Факт совершения правонарушения и виновность Гук Т.А. подтверждается представленными в материалы дела доказательствами:
- копией заграничного паспорта /________/;
- актом таможенного досмотра от 14.02.2014;
- протоколом изъятия вещей и документов от 14.02.2014, в соответствии с которым изъята следующая алкогольная продукция: /________/ Изъятие произведено с участием лица, у которого изымаются вещи и документы Гук Т.А.;
- фотоматериалами изъятой алкогольной продукции;
- актом приема - передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Томской таможне от 17.02.2014;
- объяснением Гук Т.А. от 14.02.2014;
- протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 27.02.2014, согласно которому Гук Т.А. поясняла, что правонарушение совершено ею по незнанию норм таможенного законодательства. Она признает вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и раскаивается в содеянном. Намерена провести таможенное декларирование товаров;
- протоколом опроса свидетеля ФИО5 от 28.02.2014;
- служебной запиской от /________//________/об определении кода товаров по ЕТН ВЭД ТС;
- служебной запиской от /________//________/об определении кода товаров по ЕТН ВЭД ТС;
- служебной запиской от /________//________/об определении таможенной стоимости товаров;
- служебной запиской от /________//________/о таможенной стоимости спиртных напитков;
- служебной запиской от /________//________/об информировании физических лиц в ВПП Томск «Богашево»;
- протоколом об административном правонарушении от /________/в отношении Гук Т.А.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
Согласно ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч.2 ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Судья полагает, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Гук Т.А. установлена её вина в форме неосторожности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку она, имея намерения ввезти на таможенную территорию Таможенного союза алкогольные напитки, должна была и могла до их ввоза изучить таможенное законодательство, касающееся правил ввоза товаров физическими лицами и обязанностей, возложенных на лицо, перемещающее такие товары, по проведению таможенного декларирования. Однако, по незнанию законодательства Гук Т.А. в нарушение ст. 179, ст. 355 ТК ТС не подала таможенному органу таможенную декларацию на алкогольную продукцию объемом 3 литра 300 миллилитров, подлежащую обязательному декларированию, имея к этому все возможности.
Решая вопрос о виде и размере административного наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, форму вины, то обстоятельство, что ранее Гук Т.А. к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекалась. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со 4.3 КоАП РФ, судья не усматривает.
Вместе с тем, обстоятельством, смягчающим административную ответственность Гук Т.А. в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, судья признает наличие у неё несовершеннолетнего ребенка.
Учитывая изложенные обстоятельства, санкцию ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, судья полагает возможным назначить административное наказание Гук Т.А. в минимальных пределах, предусмотренных санкцией, а именно, в виде наложения административного штрафа в размере 1/2 стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения с частичной конфискацией предметов административного правонарушения, а именно незадекларированной алкогольной продукции свыше 3 литров, относительно которой Гук Т.А. не изъявила намерений к декларированию и уплате таможенных платежей.
В соответствии со служебной запиской Отдела контроля таможенной стоимости о стоимости спиртных напитков, таможенная стоимость товаров составила: /________/
Таким образом, общая стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, составила 1 261 рубль 98 копеек, т.е. административный штраф подлежит назначению в сумме 1/2 от 1 261 рубль 98 копеек – 630 рублей 99 копеек, что и составляет сумму штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ПРИЗНАТЬ Гук Т.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 630 рублей 99 копеек с конфискацией предметов административного правонарушения: 1 бутылки рома «SangSom RUM» объемом 700 мл.
После завершения таможенных операций по выпуску товаров - возвратить Гук Т.А. спиртные напитки: /________/
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в Сберегательном банке РФ по следующим реквизитам:
Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001; банк получателя: ОПЕРУ -1 Банка России, г. Москва 701, БИК: 044501002, ОКТМО 45328000; счет № 40101810800000002901, КБК 15311604000016000140(штрафы); очередность платежа - пятая; статус плательщика - «06» - участник ВЭД - юридическое лицо; «16»- участник ВЭД - физическое лицо; «17» - участник ВЭД - индивидуальный предприниматель; Код таможенного органа 10611000-Томская таможня, назначение платежа «10611000; ШТРАФ ПО ДЕЛУ № 10611000-81/2014 для Томской таможни, ИНН 7021024125»
ПОЛЯ ПЛАТЕЖНЫХ ДОКУМЕНТОВ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ: (16) - Получатель; (61) - ИНН получателя; (101) -двузначный показатель статуса плательщика; (103)- КПП получателя; (104) -КБК (код бюджетной классификации); (105) - значение кода ОКТМО; (107) - восьмизначный код таможенного органа 10611000.
Квитанцию об оплате штрафа следует предоставить в отдел обеспечения судопроизводства по адресу: г.Томск, ул. Дзержинского, 58, каб.6.
В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.
Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Разъяснить положение статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: (подпись)
Копия верна.
Судья: Галяутдинова Е.В.
Секретарь: Анисимова А.В.