Дата принятия: 09 апреля 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
09 апреля 2014 года ст. Новопокровская.
Новопокровский районный суд, Краснодарского края в составе:
председательствующего Баранова С.В.
с участием:
представителя правонарушителя Богусловского Ю.Ю.
при секретаре Елисеевой Т.А.
Рассмотрев материал поступивший из Южного управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Кристалл-Азот», в совершении административного правонарушения, предусмотрено ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо, общество с ограниченной ответственностью (далее ООО) «Кристалл-Азот» осуществляло деятельность не связанную с извлечением прибыли без специального разрешения (лицензии) если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.
При проведении Южным управлением государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта сверки реестра лицензиатов, осуществляющих погрузочно-разгрузочную деятельность с опасными грузами на железнодорожном транспорте, было выявлено, что ООО «Кристалл-Азот» получает в свой адрес железнодорожным транспортом опасные грузы. Грузы - Аммония нитрат и удобрения жидкие азотные, коррозионные, которые характеризуются как опасные в соответствии с правилами безопасности и порядком ликвидации аварийных ситуаций с опасными грузами при перевозке их по железным дорогам и отнесены к пятому и восьмому классам опасности, аварийные карточки - АК 509 и АК 823.
В связи с чем, в ОАО «РЖД» был сделан запрос № 386 от 17.02.2014 г. Исходя из ответа Северо-Кавказского ТЦФТО - филиала ОАО «РЖД» исх. № № от 21.02.2014 г. - получен 26.02.2014 г., о перерабатываемых вагонах за предшествующий период для проведения грузовых операций с опасными грузами ООО «Кристалл-Азот» получает в свой адрес вагоны с опасными грузами, которые выгружаются на путях необщего пользования общества примыкающих к станции Ея Северо-Кавказской железной дороги - филиал ОАО «РЖД».
В соответствии с п. 1 ст. 49 ГК РФ отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Погрузочно-разгрузочные работы на подвижном железнодорожном составе с опасными грузами характеризуется как осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте, которая подлежит лицензированию на основании п.п. 27 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2011 г. № 957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» Ространснадзор определён органом, лицензирующим указанный вид деятельности. Лицензия на погрузочно-разгрузочную деятельность применительно с опасным грузам на железнодорожном транспорте у ООО «Кристалл-Азот» отсутствует.
Извлечение прибыли от погрузки-разгрузки опасных грузов на железнодорожном транспорте не установлено. Таким образом, осуществление лицензируемого вида деятельности без специального разрешения (лицензии) содержит признаки административного правонарушения - осуществление деятельности не связанной с извлечением прибыли без специального разрешения (лицензии) если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
Начальник Южного управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Шульгин С.А. в судебное заседание не явился, к моменту рассмотрения дела представил заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, просил назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции.
Допрошенный в судебном заседании представитель правонарушителя, Богусловский Ю.Ю. действующий по доверенности № 54 от 18.02.2014 г. вину по ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ признал полностью и пояснил, что нарушения указанные в протоколе об административном правонарушении от 19 марта 2014 года действительно имелись, просил строго не наказывать, назначить минимальный штраф.
Кроме полного признания вины представителем правонарушителя Богусловским Ю.Ю., вина юридического лица ООО «Кристалл-Азот» подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 19 марта 2014 г. и другими материалами дела.
Суд усматривает в действиях юридического лица ООО «Кристалл-Азот» признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ.
Обстоятельств смягчающих административную ответственность юридического лица ООО «Криталл-Азот» суд не находит.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность юридического лица ООО «Кристалл-Азот» суд не находит.
При назначении наказания юридическому лицу ООО «Кристалл-Азот» суд учитывает, что представитель юридического лица ООО «Кристалл-Азот» Богусловский Ю.Ю. вину признал, административное правонарушение совершено впервые, считает необходимым назначить ООО «Кристалл-Азот» административный штраф в размере 170 000 (сто семьдесят тысяч) рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд
П О С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо, общество с ограниченной ответственностью «Кристалл-Азот», расположенное по адресу:<адрес> признать виновным по ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 170 000 (сто семьдесят тысяч) рублей.
Реквизиты для перечисления административного штрафа:
Наименование получателя платежа: УФК по Ростовской области
(Южное УГЖДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта)
Орган, осуществляющий контроль (Южное управление государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта)
за поступление платежа: ИНН6167080727 КПП 616401001
Код ОКТМО: 60701000
Номер счета получателя платежа: 401 018 104 000 000 10002
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области г. Ростова-на-Дону БИК: 046 015 001
Наименование платежа: Административный штраф
Код бюджетной классификации: 106 116 90040 04 6000 140
Постановление в трехдневный срок направить юридическому лицу обществу с ограниченной ответственностью «Кристалл-Азот» <адрес> и в Южное управление государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по адресу: <адрес>
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд Краснодарского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, но подлежит немедленному исполнению.
Постановление изготовлено в совещательной комнате.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:
