Дата принятия: 09 апреля 2014г.
Дело № 5 - 22/2014 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
09.04.2014 г. сл. Большая Мартыновка
Судья Мартыновского районного суда Ростовской области Филатов В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.20 ч. 3 КРФ об АП в отношении юридического лица Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Синеглазка», расположенного по адресу: х. Сальский Кагальник ул. Центральная 7 Мартыновского района Ростовской области,
установил:
Согласно протокола об административном правонарушении от 17.03.2014 года, составленного ведущим специалистом отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства в сфере образования Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области Гавриш Маргариты Петровны, установлено что МБДОУ детским садом «Синеглазка»( заведующая) Крицкая Ирина Михайловна) с 1. 08. 2013 года( с даты заключения дополнительного соглашения к трудовому договору с Мироновой П.В. о назначении её на должность инструктора по физической культуре) по адресу 346675 Ростовская область, Мартыновский район, х. Сальский Кагальник ул. Центральная 7, совершено длящееся административное правонарушение выразившееся в осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения ( лицензии_ предусмотренном ч 3 ст 19. 20 КРФ об АП обнаруженное 17. 03. 2014 года. В ходе проведения проверки установлено, что в МБДОУ д/с «Синеглазка» в должности инструктора по физической культуре работает Миронова П.В.( трудовой договор № 2 от 3.10.2011 года( дополнительное соглашение от 1.08.2013 года), уровень квалификации которой не соответствует установленным требованиям. Инструктор по физической культуре Миронова П.В. имеет среднее профессиональное образование по квалификации воспитателя ДОУ общего и специального типа, что подтверждается дипломом выданным 30. 05.2001 Константиновским педагогическим колледжем Согласно представленным документам Миронова П.В. проходила курсы повышения квалификации по программе взаимодействия педагогов ОУ с семьёй. Однако Миронова не имеет дополнительного профессионального образования в области физкультуры и спорта, доврачебной помощи. Согласно требованиям к уровню квалификации инструктора по физической культуре, установленным Единым квалификационным справочником должностей, руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утверждённых приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 № 761 н, он должен иметь высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы либо высшее или среднее профессиональное образование, и дополнительное профессиональное образование в области физкультуры и спорта, доврачебной помощи без предъявления требований к стажу работы.
В судебном заседании директор МБДОУ детский сад «Синеглазка» Крицкая И.М. пояснила, что с выявленными нарушениями она согласна. Кроме того Миронова П.В. 1.04. 2014 года прошла курсы повышения квалификации по дополнительной профессиональной программе «Развитие профессиональной компетентности инструктора по физической культуре дошкольного образовательного на основе ИКТ. По этому поводу она предоставляет в суд удостоверение о повышении квалификации Мироновой П.В.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к убеждению, что установлена вина юридического лица МБДОУ детский сад «Синеглазка» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч.3 КоАП РФ, то есть - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна),
Доказательствами вины МБДОУ детский сад «Синеглазка» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20. ч.3 КРФ об АП, являются: протокол об административном правонарушении от 17.03.2014 г.; акт проверки №43 - 14 от 17.03.2014 года.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Решая вопрос о размере наказания, суд учитывает, что обстоятельств, смягчающим наказание является то обстоятельство, что МБДОУ детский сад «Синеглазка» впервые совершили административное правонарушение. Кроме того допущенные нарушения исправлены,, что подтверждается удостоверением № 612400491504 о повышении квалификации Мироновой П.В. в сфере физической культуры и спорта.
Отягчающих вину обстоятельств не установлено.
Суд считает, что в действиях МБДОУ детский сад «Синеглазка» хотя и усматриваются признаки административного правонарушения предусмотренного ст. 19.20 ч 3 КРФ об АП, но юридическим лицом не причинен вред интересам граждан, обществу, государству, и действия МБДОУ детский сад «Синеглазка» не содержат каких либо угроз для общества и государства.
В соответствии со ст. 2.9 КРФ об АП при малозначительности совершенного административного правонарушения, возможно освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничится устным замечанием.
Суд считает, что административное правонарушение, совершенное МБДОУ детский сад «Синеглазка» малозначительно, поэтому необходимо ограничится, устным замечанием.
Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9 КРФ об АП,
постановил:
Признать юридическое лицо Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Синеглазка» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20. ч.3 КРФ об АП и подвергнуть наказанию в виде устного замечания.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Мартыновский районный суд в течение 10 дней со дня оглашения.
Судья подпись В.В. Филатов
