Дата принятия: 09 апреля 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Город Боровск 09 апреля 2013 года
Судья Боровского районного суда Калужской области Гавриков Ю.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.20 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей сферы культуры (МОУ ДОД СК) «Ермолинская детская школа искусств»,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения отделом государственного контроля и надзора управления по контролю и надзору в сфере образования Министерства образования и науки <адрес> плановой документарной проверки установлено, что муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей сферы культуры «Ермолинская детская школа искусств» в нарушении пунктов 1,2,6 статьи 33.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3266-1 "Об образовании", пункта 40 части 1 статьи 12 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", пунктов 3, 22 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 174, пункта 13 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, пункта 14 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, пункта 1.9 раздела 1, разделов 3-5 устава данного Учреждения с сентября 1998 г. по настоящее время осуществляло деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), а именно: осуществляло образовательную деятельность по дополнительным образовательным программам в хореографическом, фортепианном, народном, народно-оркестровом, художественном, эстрадно-вокальном, духовом, эстетическом отделениях, отделении эстрадное пение и других отделениях в отношении несовершеннолетних обучающихся в одновозрастных и разновозрастных группах.
Министерство образования и науки <адрес>, будучи уведомленным о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, явку своего представителя не обеспечило.
Директор муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей сферы культуры «Ермолинская детская школа искусств» ФИО2, действующая на основании Устава учреждения, в заседании по делу факт совершения административного правонарушения признала.
Заслушивав представителя муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей сферы культуры «Ермолинская детская школа искусств» ФИО2, исследовав представленные материалы, судья пришел к следующему.
Как установлено в судебном заседании, на основании приказа Министерства образования и науки <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № проведены мероприятия по плановой документарной проверки муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей сферы культуры «Ермолинская детская школа искусств» (далее Учреждение).
В ходе проверки выявлено, что данное Учреждение осуществляет деятельность на основании Устава, утвержденного постановлением главы администрации МО «городское поселение «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, учредителем которого является администрация указанного муниципального образования и осуществляет деятельность в области художественного образования и эстетического воспитания детей и подростков по отделениям: фортепианное, народное, изобразительного искусства, хореографическое, эстетическое, вокальное, духовое.
В результате контрольных мероприятий выявлены следующие факты нарушения: пунктов 1,2,6 статьи 33.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3266-1 "Об образовании", пункта 40 части 1 статьи 12 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", пунктов 3, 22 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 174, пункта 13 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, пункта 14 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, пункта 1.9 раздела 1, разделов 3-5 устава Учреждения
Так, согласно пункту 40 части 1 статьи 12 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" образовательная деятельность подлежит лицензированию.
В соответствии с пунктами 1,2,6 статьи 33.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3266-1 "Об образовании» лицензирование образовательной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности, лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам, лицензия имеет приложение, являющееся ее неотъемлемой частью. В приложении к лицензии указываются адреса мест осуществления образовательной деятельности, сведения об образовательных программах (для профессиональных образовательных программ, программ профессиональной подготовки с указанием профессий, направлений подготовки (специальностей), квалификаций), а также иные сведения, предусмотренные положением.
В ходе производства по делу установлено, что муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей сферы культуры «Ермолинская детская школа искусств» осуществляла образовательную деятельность по дополнительным образовательным программам в хореографическом, фортепианном, народном, народно-оркестровом, художественном, эстрадно-вокальном, духовом (флейта), эстетическом отделениях, отделении эстрадное пение и других отделениях в отношении несовершеннолетних обучающихся в одновозрастных и разновозрастных группах без лицензии на право ведения данной деятельности.
Обстоятельства допущенного юридическим лицом административного правонарушения подтверждаются протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, учебными планами на 2012 -2013 учебный год, журналами групповых учебных занятий, рабочими программами по предметам, приказом №/б от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении графиков образовательного процесса на 2012 -2013 учебный год», графиками образовательного процесса на 2012 -2013 учебный год, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении ежегодного календарного плана – графика на 2012-2013 учебный год», календарным планом –графиком на 2012-2013 учебный год, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении примерных учебных планов на 2012-2013 учебный год», приказами №№ от ДД.ММ.ГГГГ и 41 от ДД.ММ.ГГГГ о зачислении обучающихся, приказом №/А-1 от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении графика итоговой аттестации, Уставом муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей сферы культуры «Ермолинская детская школа искусств», утвержденным постановлением главы администрации МО ГП «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, договором № о закреплении муниципального имущества на праве безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ с актом приема-передачи муниципального имущества и дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, договорами безвозмездного пользования муниципальным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ
При указанных обстоятельствах, суд находит вину муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей сферы культуры «Ермолинская детская школа искусств», в совершении указанного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ так как оно совершило – осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
При назначении муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей сферы культуры «Ермолинская детская школа искусств» административного наказания судья учитывает характер совершённого им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей сферы культуры «Ермолинская детская школа искусств» в судебном заседании не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 19.20 ч. 1, 29.9, 29.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхсудья,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей сферы культуры «Ермолинская детская школа искусств» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч. 1 ст.19.20 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сто семьдесят тысяч рублей.
Штраф подлежит оплате по реквизитам: наименование получателя – Министерство образования и науки <адрес>, ИНН получателя платежа 4027064263, КПП 402801001, УФК по <адрес> (Министерство образования и науки <адрес>), р/с 40101810500000010001, ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>), БИК 042908001, ОКАТО 29401000000 (КБК 077 1 16 90010 01 6000 140).
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Калужский областной суд через Боровский районный суд.
Судья:
