Дата принятия: 08 сентября 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
8 сентября2014 года г. Оха Сахалинской области
Судья Охинского городского суда Сахалинской областиШишкин О.В.,
при секретаре судебного заседания Швецовой П.М.,
с участием лица привлекаемого к административной ответственности -ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Охинского городского суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>,
установил:
ДД.ММ.ГГГГначальником территориального пункта межрайонного отдела УФМС РФ по Сахалинской области в Охинском районе Леонтьевым С.А. в отношении гражданина Р. АзербайджанФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из протокола следует, что ФИО1послеокончания срока действия законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации своевременно ее не покинул, находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на законное пребывание.
Определением начальника территориального пункта межрайонного отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Сахалинской области в Охинском районе от 8 сентября 2014 года протокол передан для рассмотрения в Охинский городской суд.
В судебном заседанииФИО1 изложенные обстоятельства подтвердил, с вменяемым ему административным правонарушением согласился.
Согласно абзацу 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу части 2 статьи 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлениемв территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент предоставляет право иностранному гражданину осуществлять трудовую деятельность на территории того субъекта Российской Федерации, в котором выдан. Патент выдается на срок от одного до 3 месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
В случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.
В соответствии с частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является гражданином Р. Азербайджан,27 января 2013 года через КПП «Домодедово» он въехал на территорию Российской Федерации в порядке не требующем получения визы.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил патент, срок действия которого, согласно имеющейся в материалах дела квитанции об оплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, истек ДД.ММ.ГГГГ. При этом ФИО1 срок действия имеющегося у него патента не продлил, новый патент не получил.
Документов, свидетельствующих о законности пребывания ФИО1на территории Российской Федерации в материалах дела не имеется и в судебном заседании не представлено.
Таким образом, в настоящее время у ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие его право напребывание на территории Российской Федерации.
Факт нарушения гражданином Азербайждана ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации подтвержден материалами дела, установлен судом и ФИО1 не оспаривался.
При таких обстоятельствах в действиях ФИО1содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая длительное нахождение ФИО1на территории Российской Федерации без законных оснований, непринятие им мер для легализации своего правового положения либо выезда за пределы Российской Федерации, полагаю необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Принимая во внимание, что у ФИО1 имеются: билет на автобус по маршруту: <данные изъяты> с датой отправления ДД.ММ.ГГГГ,железнодорожный билет по маршруту: <данные изъяты> с той же датой выезда и авиабилет по маршруту <данные изъяты> с датой вылета ДД.ММ.ГГГГ, полагаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с исполнением в виде контролируемого самостоятельного выезда.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
признать гражданина Р. Азербайджан ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, которое надлежит исполнять в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Сумма штрафа подлежит внесению по следующим реквизитам: отделение Сберегательного банка Российской Федерации на счет 40101810900000010000 в ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области, ИНН6501164346,УФК по Сахалинской области (Управление Федеральной миграционной службы по Сахалинской области),код ОКАТО 64236000000, БИК 046401001, КБК 19211690040046000140.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области.
Постановление может быть обжаловано в Сахалинской областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья
Охинского городского суда О.В. Шишкин
Копия верна: судья О.В. Шишкин
