Дата принятия: 08 сентября 2014г.
Дело № копия
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
с. Усть-Кишерть Пермского края 08 сентября 2014 года
Судья Кунгурского городского суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. У-Кишерть) Степанов А.В.,
при секретаре Шмаковой Е.Н.,
с участием представителя юридического лица Падуковой Е.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Усть-Кишерть Пермского края дело об административном правонарушении в отношении Государственного бюджетного учреждения зравоохранения Пермского края «Кишертская центральная районная больница» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в Кунгурский городской суд<адрес> (постоянное судебное присутствие в с. У-Кишерть) поступил материал об административном правонарушении в отношении ГБУЗ<адрес> «Кишертская центральная районная больница», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «Кишертская ЦРБ» в зданиях и помещениях подчиненных объектов здравоохранения находящихся по адреса:<адрес> «б»; Сылвенская, 62 «а»; Сылвенская, 61 «а»; Сылвенская, 60; Сылвенская, 62; <адрес>; <адрес>, повторно нарушило требования правил протовопожарного режима в РФ (ППР) утв. Постановлением правительства № от ДД.ММ.ГГГГ года, требования СНиП 2.01.02-85* и требования СНиП 21-01-97*, а именно:
В здании баклаборатории <адрес> «б» высота двери эвакуационного выхода (двери) из здания менее 1,9 метра (СНиП 21-01-97*),
В здании детского отделения <адрес> «а», в лестничном марше допускается применение незащищенных металлических конструкций (косоуров) не имеющих требуемый предел огнестойкости (п.5.18 СНиП 21-0197*), люк выхода на чердак из лестничной клетки размером менее 0,6х0,8 метра (п.8.4 СНиП 21-01-97*), лестница третьего типа идущая со второго этажа не соответствует нормативным требованиям (ширина менее 1,2 м., расстояние до оконного проема первого этажа менее 1 метра) (п.6.29, 6.30 СНиП 21-01-97*).
В здании скорой помощи <адрес> «а» общий коридор эвакуационного выхода не защищен автоматической установкой пожарной сигнализации (НПБ 110-03, таблица 1 п.9).
В здании терапии-хирургии по адресу <адрес>, высота горизонтального участка пути эвакуации в свету менее 2 м., ширина горизонтального участка пути эвакуации менее 1,2 метра (п.6.27 СНиП 21-01-97*), в лестничном марше допускается применение незащищенных металлических конструкций (косоуров) не имеющих требуемый предел огнестойкости (п. 5.18 СНиП 21-01-97*таблица 4).
В здании родильного отделения <адрес>, ширина марша лестницы между этажами менее 1,35 метра (п. 6.29 СНиП 21-01-97*), лестница третьего типа идущая со второго этажа не соответствует нормативным требованиям (ширина менее 1,2 метра, расстояние до оконного проема первого этажа менее 1 метра) (п.6.29, 6.30 СНиП 21-01-97*).
В здании фельдшерско-акушерского пункта <адрес>, чердачное помещение здания не обработано огнезащитным составом, (п. 21 ППР в РФ, ут. Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ г., п. 1.8 СНиП 2.01.02-85*),
В здании фельдшерско-акушерского пункта <адрес>, люк на чердак из лестничной клетки размером менее 0,6х0,8 метра (п.8.4 СНиП 21-01-97*).
В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, вину не признала, пояснила, что учреждением частично устранены допущенные нарушения, Министерством здравоохранения<адрес> планируется выделение денежных средств для проведения мероприятий по устранению замечаний органов пожарного надзора.
Согласно ч.4 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.
Частью 5 ст.20.4 КоАП РФ предусмотрено, что повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Вина ГБУЗ ПК «Кишертская ЦРБ» в совершении административного правонарушения подтверждается:
протоколами об административном правонарушении № 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35 от ДД.ММ.ГГГГ г., составленным начальником отделения надзорной деятельности по Кишертскому муниципальному району13 отдела надзорной деятельности Саламатовым Е.А., в котором описаны обстоятельства административного правонарушения (л.д.7-41);
актами проверки № 9, 10, 12, 13, 15, 17, 19 от ДД.ММ.ГГГГ г., в которых указаны, выявленные нарушения требований пожарной безопасности (л.д.42-55).
постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ г., которым МБМУ «Кишертская ЦРБ» привлечено к административной ответственности по ч.1, 3, 4 ст.20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 150 000 руб. (л.д.65-68).
ГБУЗ ПК «Кишертская ЦРБ» является юридическим лицом, имеет полное наименование Государственного бюджетного учреждения здравоохранения<адрес> «Кишертская центральная районная больница», руководство учреждением осуществляет главный врач Падукова Е.В. (л.д.98-111).
В соответствии со ст.38 Федерального закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О противопожарном режиме» утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации.
ГБУЗ ПК «Кишертская ЦРБ» нарушены Правила протовопожарного режима в РФ (ППР) утв. Постановлением правительства № от ДД.ММ.ГГГГ года, требования СНиП 2.01.02-85* и требования СНиП 21-01-97*.
Доводы главного врача о том, что Кишертской ЦРБ не нарушены правила пожарной безопасности и пункты СНиП 21-01-97, 2.01.02-85*, являются не состоятельными, опровергаются материалами дела и сводятся к неправильному их толкованию. Доводы о том, что в протоколах об административных правонарушениях не верно указаны адреса зданий Кишертской ЦРБ, данные нарушения судья считает не значительным и не влекущими отмену, поскольку фактически проверка в указанных протоколах объектах проводилась, с участием представителей Кишертской ЦРБ, нарушения установлены, кроме того, из пояснений начальника ОНД Саламатова Е.А. в судебном заседании, следует, что адреса спорных объектов были предоставлены Кишертской ЦРБ.
Главным врачом ГБУЗ ПК «Кишертская ЦРБ» представлены документы, подтверждающие частичное устранение выявленных нарушений и принятии мер для выделения денежных средств Министерством здравоохранения<адрес> (л.д.89-95, 96, 97, 119-125, 126-128, 132-134).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что учреждением повторно совершено административное нарушение, предусмотренное ч.ч. 3,4 ст.20.4 КоАП РФ.
Судья, рассмотрев материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, считает вину ГБУЗ ПК «Кишертская ЦРБ» доказанной, квалифицирует его действия по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, то есть повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.
Смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, его повышенную общественную опасность, что правонарушение совершено в области пожарной безопасности населения, имеется угроза жизни и здоровья людей, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, а также то обстоятельство, что назначение иного наказания, чем административное приостановление деятельности, не будет способствовать достижению целей административного наказания.
Руководствуясь ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения<адрес> «Кишертская центральная районная больница» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности детского отделения ГБУЗ ПК «Кишертская ЦРБ» расположенного в здании по адресу <адрес> на срок 10 (десять) суток.
Административное приостановление деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в<адрес>вой суд через Кунгурский городской суд (постоянное судебное присутствие в с. У-Кишерть) в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья (подпись) А.В. Степанов
Копия верна.Судья
