Дата принятия: 08 сентября 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
08 сентября 2014 года пгт. Забайкальск
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-1346/14 (№ 10612000-927/2014) в отношении
гражданина РФ Смирнова Алексея Александровича, <данные изъяты>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Смирнов А.А. совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении их через таможенную границу РФ.
18 мая 2014 года в 11 часов 05 минут местного времени в зале таможенного контроля «Въезд в РФ» таможенного постав МAПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого Смирновым А.А., следующего в качестве пассажира на транспортном средстве <данные изъяты> с государственным регистрационным номером № из КНР в РФ.
Смирнов А.А. пассажирскую таможенную декларацию не предъявил и на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, подлежащих обложению таможенными платежами, не предъявленных к таможенному оформлению и контролю, запрещенных либо ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, ответил отрицательно.
В результате досмотра багажа, находящегося при Смирнове А.А., выявлены следующие товары:
- фонарь марки 1101 TYPE. Корпус фонаря металлический, черного цвета, имеет цилиндрическую форму. В конце корпуса имеется разъем для подключения зарядного устройства. На корпусе имеется кнопка для включения/выключения. Фонарь имеет неподвижную фару с металлическим ободком, на котором имеется надпись в виде иероглифов и цифр 1101. Фонарь предположительно с электрошокером в комплекте с проводом для зарядки. Общий вес 0,2 кг., общее количество - 1шт.
Согласно заключению таможенной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № товары, обнаруженные в сопровождаемом багаже Смирнове А.А. идентифицированы как электронные устройства в металлическом корпусе конической формы, черного цвета, размерами диаметр 37/30 мм, длина 172 мм, конструктивно выполнен в виде портативного фонаря. На передней панели части устройства по контуру вмонтированы рабочие электроды в виде двух металлических пластин, один встроенный светодиод с отражателем. Расстояние между рабочими электродами составляет 10 мм. На рукоятке имеется предохранитель, пусковая кнопка, на торце задней части - кнопка включения ON/OFF, разъем для подзарядки от электросети в 220 В, индикаторный светодиод. Устройство оснащено встроенным зарядным устройством, перезаряжаемым источником питания - аккумулятором.
Исследуемый образец обладает признаками электрошокового устройства, идентифицирован, как электрошоковое устройство - электрошокер контактного воздействия «TYPE 1101», оснащенные LED фонарем, воздействующие на нападающего электрическим разрядом.
По данному факту Читинской таможней ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого ДД.ММ.ГГГГ в отношении Смирнова А.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Надлежаще извещенный Смирнов А.А. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии с ч. 1 т. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д. 52-55), Смирнов А.А. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что товар ему принадлежит и перемещается для личного пользования.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-участниками Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами Положения о применении ограничений, в п. 2.22 которого «Служебное и гражданское оружие, его основные (составные) части и патроны к нему, ограниченные для ввоза на таможенную территорию, вывоза с таможенной территории и транзита по таможенной территории Таможенного союза» включены электрошоковые устройства и искровые разрядники, имеющие выходные параметры, соответствующие нормам, установленным уполномоченным органам государства - членам Таможенного союза в области здравоохранения.
Положением к п. 2.22 «О порядке ввоза на таможенную территорию таможенного союза служебного и гражданского оружия, его основных частей и патронов к нему» установлено, что Положение распространяется также на физических лиц, осуществляющих ввоз таких товаров для личного пользования (в некоммерческих целях). Ввоз и вывоз оружия осуществляется на основании лицензий, выдаваемых уполномоченным государственным органом государств- членов Таможенного союза, на территории которого зарегистрирована заявитель (разрешительного документа) на ввоз или вывоз оружия, выдаваемого органом, осуществляющим контроль в сфере оборота оружия, в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза.
Согласно ст. 355 ТК ТС, пп. 2 п. 2 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение), таможенному регулированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
Инспектор таможни, исходя из вышеизложенного признал, что данный товар подлежит обязательному письменному декларированию.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку, как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, Смирнове А.А. перемещался товар, подлежащий декларированию, с недекларированием по установленной, а именно в письменной форме.
Принимая во внимание назначение товаров народного потребления, Смирнов А.А. обязан был задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал.
Данные обстоятельства указывают на наличие в бездействии Смирнова А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина Смирнова А.А. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 10-11), протоколами опроса свидетелей (л.д. 32-34), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 28-30), актом приема - передачи на ответственное хранение (л.д. 31), заключением эксперта (л.д. 21-26).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Смирнова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.
Действиям Смирнова А.А. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства - признания вины, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Смирнова Алексея Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения (наименования указаны в соответствии с заключением эксперта):
- электрошокер контактного воздействия «TYPE 1101» оснащенный LED фонарем, в количестве 1 шт.
Издержки по хранению товара отсутствуют.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда Ц.Ж. Цыбенов
