Дата принятия: 08 сентября 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
08 сентября 2014 года пгт. Забайкальск
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-1333/14 (№ 10612000-832/2014) в отношении
гражданина КНР Инь Сяньли (YinXianli), родившегося <данные изъяты>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Инь Сяньлисовершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении их через таможенную границу РФ.
02 июня 2014 года с 11 часов 00 минут местного времени на направлении «Въезд в РФ» таможенного поста ЖДПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого Инь Сяньли,следующего в качестве пассажира в купе № вагона № международного поезда сообщением <данные изъяты>
Инь Сяньли пассажирскую таможенную декларацию не предъявил и на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, подлежащих обложению таможенными платежами, не предъявленных к таможенному оформлению и контролю, запрещенных либо ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, ответил отрицательно.
В результате досмотра багажа, находящегося при Инь Сяньли, выявлены следующие товары:
- картриджи для принтеров, разных марок и моделей, упакованные в пакеты черного цвета, общее количество 8 штук, общим весом 4,9 кг.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 28 июля 2014 года в отношении Инь Сяньли составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Надлежаще извещенный Инь Сяньли в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении судебного заседания не предоставил. В соответствии с ч. 1 т. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Будучи опрошенный в ходе административного расследования (л.д. 17-18), с участием переводчика, Инь Сяньли вину в совершении административного правонарушения признал, раскаивается, пояснил, что товар ему не принадлежит и перемещается для в качестве образцов для заключения контракта с последующей реализацией.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
Инспектор таможни, исходя из количества товаров, а также из пояснений Инь Сяньли признал, что данные товары перемещаются им не для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку, как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, Инь Сяньли перемещались однотипные товары, в количестве, которое явно не соответствует его потребительской необходимости.
Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, Инь Сяньли обязан был задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Инь Сяньли состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина Инь Сяньли в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 11-12), протоколами опроса свидетеля ФИО2 (л.д. 19-21), ФИО3 (л.д. 22-24), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 7-8), актом приема - передачи на ответственное хранение (л.д. 9), заключением эксперта, согласно которому рыночная стоимость товара по состоянию на 2 июня 2014 года составила 6460 рублей 00 копеек. (л.д. 35-44).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Инь Сяньли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.
Бездействию Инь Сяньли дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства - признания вины, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
Документы, подтверждающие издержки за хранение, в суд не предоставлены.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Инь Сяньли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения (наименования указаны в соответствии с заключением эксперта):
- аналог картриджа модели HPQ2612A -1 шт.,
- аналог картриджа модели HP СС388А - 1 шт.,
- аналог картриджа модели CanonCRG328 - 1 шт.,
- аналог картриджа модели HPCE278A - 1 шт.,
- аналог картриджа модели HPCB 436A - 1 шт.,
- аналог тонер-картриджа модели BrotherTN-2175 - 1 шт.,
- аналог фотобарабана модели BrotherDR-2175 - 1 шт.,
- аналог картриджа модели SamsungML-1610 - 1 шт.
Издержки по хранению товара отсутствуют.
Исполнение в части конфискации возложить на Читинскую таможню.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда Ц.Ж. Цыбенов