Дата принятия: 08 сентября 2014г.
№5-284/2014
Постановление
о назначении административного наказания
08 сентября 2014 года г. Саратов
Судья Волжского районного суда г. Саратова Терехова-Сидоркина О.В., при секретаре Кукушкиной Е.В., с участием прокурора -помощника прокурора Волжского района г. Саратова ФИО4, представителя лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении общества с ограниченной ответственностью «Марании» ФИО5, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Марани» (ИНН №)
установил:
ДД.ММ.ГГГГ общество с ограниченной ответственностью «Марани» привлекло к трудовой деятельности без разрешения на работу гражданина <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в качестве работника по уборке в кафе «Марани», расположенного по адресу: <адрес>, чем нарушило требования п. 4. ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании представитель лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении общества с ограниченной ответственностью «Марани» вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив при этом, что нарушения миграционного законодательства обществом устранены.
Прокурор просила привлечь общество с ограниченной ответственностью «Марани» к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Выслушав представителя лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении общества с ограниченной ответственностью «Марании», прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении суд приходит к следующим выводам.
Частью 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Согласно примечанию к названной норме под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В силу п. 4 ст. 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что общество с ограниченной ответственностью «Марани» является юридическим лицом, а ФИО1 является гражданкой Республики Узбекистан.
12 мая 2014 года прокуратурой Волжского района города Саратова проведена проверка по контролю за исполнением миграционного законодательства в деятельности общества с ограниченной ответственностью «Марани».
В ходе проверки установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Марани» в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" привлекло к трудовой деятельности гражданку Республики Узбекистан ФИО1, которая осуществляла деятельность в качестве рабочего по уборке помещения кафе «Марани», расположенного по адресу: <адрес>, без разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении объяснениями ФИО1 и иными материалами дела.
Приведенные обстоятельства в совокупности объективно свидетельствуют о наличии в действиях общества с ограниченной ответственностью «Марани» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, либо влекущих освобождение от административной ответственности общество с ограниченной ответственностью «Марани», в том числе по малозначительности правонарушения, суд в данном случае не усматривает.
Санкция ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, для юридических лиц в виде штрафа от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, либо влекущих освобождение от административной ответственности общества с ограниченной ответственностью «Марани», в том числе по малозначительности правонарушения, суд в данном случае не усматривает.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица,, в связи с чем, приходит к выводу о назначении административного наказания в виде приостановления деятельности кафе общества с ограниченной ответственностью «Марани», расположенного по адресу : <адрес> сроком на 14 суток.
В соответствии с ч.1 ст.32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление подлежит немедленному исполнению
Руководствуясь ст. 29.6, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать общество с ограниченной ответственностью «Марани» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности кафе общества с ограниченной ответственностью «Марани», расположенного по адресу: <адрес> сроком на 14 суток.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.В. Терехова-Сидоркина
