Дата принятия: 08 сентября 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.о. Самара 08.09.2014
Суд Октябрьского района г. Самары в составе председательствующего Щербаковой О.И.,
с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ООО "Настоящие продукты" *** М*, на основании Решения №... от ***,
представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области С*,
при секретаре судебного заседания Песоцкой Я.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 5-358/14 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Настоящие продукты» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола №... об административном правонарушении от дата, составленного должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области - *** С*, в отношении ООО "Настоящие продукты", следует, что дата установлено, что в магазине ООО "Настоящие продукты", расположенном по адресу: адрес, ООО "Настоящие продукты" допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений: загрузка продуктов в магазин осуществляется через вход, не изолированный от жилой части здания (через общий подъезд), со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, что является нарушением ст. 11, 24 Федерального Закона № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года; п. 2.4 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов"; п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области С* протокол об административном правонарушении поддержал.
Представитель ООО «Настоящие продукты» М*, в судебном заседание с протоколом об административном правонарушении не согласилась, указав, что протокол составлен ан объяснениях жильцов, в настоящее время загрузка производится со стороны адрес.
Суд, выслушав доводы представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «Настоящие продукты», мнение представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей, изучив материалы административного дела, представленные материалы, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что дата *** Г* вынесено распоряжение №... о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО "Настоящие продукты", расположенного по адресу: адрес. цель проведения проверки: контроль за исполнением ранее выданного предписания №... от дата, срок исполнения которого истек дата.
Согласно Акта проверки от дата №... предписание №... от дата ООО "Настоящие продукты" в установленный срок не выполнило.
При проведении проверки присутствовали продавец магазина ООО "Настоящие продукты" Ф*, С**
Из объяснений Д*(жильца дома №...) от дата следует, что он явился свидетелем того, что загрузка мяса в магазин ООО "Настоящие продукты" осуществлялась со стороны двора жилого дома через подъезд. последний раз загрузка продуктов производилась дата в первой половине дня.
Согласно объяснений П* (жильца дома №...) от дата,она неоднократно являлась свидетелем того, что загрузка мяса в магазин ООО "Настоящие продукты" осуществляется со стороны двора жилого дома через подъезд.
Из объяснений К* (жильца дома №...) от дата, следует, что она являлась свидетелем того, что привозят мясо в магазин ООО "Настоящие продукты" со стороны жилого дома через подъезд №....
Оценивая объяснения Д*, Пановой и К* суд принимает их за достоверные, поскольку они получены в установленном законом порядке, согласуются между собой и со всеми материалами административного дела.
дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области *** С* был составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении ООО "Настоящие продукты" за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно ст. 11, 24 Федерального Закона № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года; п. 2.4 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов"; п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», который составлен уполномоченным должностным лицом, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.В соответствии со ст. 11, 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 18.07.2011) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
В соответствии с п.п. 2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений. Система вентиляции организаций торговли, расположенных в жилых домах и зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Для складских помещений продовольственных и непродовольственных товаров в организациях торговли системы вентиляции оборудуются раздельными.
Согласно п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории. Загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей. Загрузочные помещения допускается не устраивать при площади встроенных общественных помещений до 150 м2.
Из материалов дела видно, что Обществом были допущены нарушения, а именно - загрузка продуктов в магазин осуществляется через вход, не изолированный от жилой части здания (через общий подъезд), со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры. В связи с чем, суд приходит к выводу, что у ООО "Настоящие продукты" имелась возможность для соблюдения требований Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», но обществом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Таким образом, суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ООО "Настоящие продукты" имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, непосредственно влияющего на санитарно-эпидемиологическую обстановку при эксплуатации жилого здания, в связи с чем, суд полагает возможным назначить ООО «Настоящие продукты» административное наказание в виде штрафа. При определении размера наказания, суд учитывает имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих административную ответственность, кроме того, согласно материалам дела, дата ООО «Настоящие продукты» было привлечено к административной ответственности за аналогичное правонарушение, что суд относит к отягчающим наказание обстоятельству.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Настоящие продукты» юридический и фактический адрес: адрес; ИНН ***, ОГРН *** от дата, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере ***
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: ***.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
Судья (подпись) О.И.Щербакова