Дата принятия: 08 сентября 2014г.
Материал № 5-813/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Усинск 08 сентября 2014г.
Судья Усинского городского суда Республики Коми, расположенного по адресу: Республика Коми, г.Усинск, ул.Ленина, д.10, Решёткин С.Ю.,
при секретаре судебного заседания Гриценюк Н.Н.,
с участием представителя УФС «Роспотребнадзора» по РК в г.Усинске М.В.К..,
представителей ООО «Севертрансэкскавация» Б.Н.А.., С.А.Е.., С.С.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Севертрансэкскавация» о совершении им правонарушения, предусмотренного ст.6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Севертрансэкскавация» нарушило санитарно-эпидемиологического благополучия населения, санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению при следующих обстоятельствах.
В период проведения внеплановой выездной проверки с дд.мм.гггг.. на основании обращения ...», Управлением Роспотребнадзора по РК проведена проверка доводов заявителя с целью установления соответствия (несоответствия) питьевой бутилированной воды, поставляемой для нужд вахтового персонала производственного объекта компании.
В рамках административного расследования, возбужденного в отношении ООО Севертрансэкскавация», полномочными представителями Управления Роспотребнадзора при обследовании объектов артезианской скважины и цеха по розливу воды, расположенных по адресу: РК, ... обнаружены нарушения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.
Согласно экспертным заключениям, обнаружены нарушения п.3 ст.18 ФЗ-52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.7 СанПин 3.1./3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»; п.3.2.1.3 СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения о водопроводов питьевого назначения»; ст.ст.15 п.1,17 п.8 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» №29-ФЗ от 02.01.2000; Решения Комиссии таможенного союза от 28 мая 2010г. №299 «О применении санитарных мер в таможенном союзе» - Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) глава 2, раздел 9, п.4.2, приложение 9.1 (таблица 4); Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.1.4.1116-02 «Питьевая вода, гигиенические требования к качеству воды, расфасованной в емкости, контроль качества» (введены в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 19.03.2002г. № 12).
По результатам проведенной экспертизы в цехе по розливу воды установлен факт несоответствия артезианской питьевой воды негазированной «...» требованиям норм санитарного законодательства, а именно в пробах питьевой воды не соответствует по содержанию микробиологического показателя ОМЧ при 22 град, не соответствует по определяемым санитарно-химическим показателям мутность, железо.
По результатам проведенной проверки составлены протокол № об административном правонарушении от дд.мм.гггг. протокол № о временном запрете деятельности, копии которых вручены представителю ООО «Севертрансэкскавация» С.С.Н.
В судебном заседании представитель ООО «Севертрансэкскавация» Б.Н.А.. с выявленными нарушениями согласилась, пояснила, что Обществом предпринимаются меры к устранению выявленных нарушений, в обоснование представила экспертное заключение по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы от дд.мм.гггг.., согласно которому проэкт промышленной эксплуатации месторождения подземных вод «... 2» для водоснабжения базы Общества соответствует требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
Представитель «Роспотребнадзора» пояснил, что в результате проведенной проверки соблюдения требований санитарного законодательства выявлены нарушения санитарных правил ООО «Севертрансэкскавация», о чем составлены протоколы об административном правонарушении и о временном запрете деятельности. Эти нарушения создают непосредственную угрозу здоровью населения, поскольку длительное время, с .... Общество реализует питьевую воду не соответствующую установленным к ней требованиям. Какие параметры реализуемой Обществом воды влекут непосредственную угрозу здоровью потребителей, не пояснил.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленный материал, суд полагает доказанной вину ООО «Севертрансэкскавация» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно, нарушение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению по следующим обстоятельствам.
Согласно протокола лабораторных испытаний по микробиологическим показателям содержания железа, мутности в представленных образцах питьевой воды ООО «Севертрансэкскавация» в разы превышают предельно допустимые концентрации.
Вина ООО «Севертрансэкскавация» также подтверждается документами: экспертным заключением № от дд.мм.гггг..-л.д.20; протоколами лабораторных испытаний - л.д. 21-26, 37-39, 41-48; свидетельством о государственной регистрации ООО «Севетрансэкскавация» в качестве юридического лица-л.д.56, а также иными.
При определении вида и размера наказания, суд не усматривает наличия смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.
С учетом всех установленных по делу обстоятельств, характера совершенного правонарушения и материального положения Общества суд приходит к убеждению, что цели административного наказания могут быть достигнуты при назначении максимального размера административного штрафа, без приостановления деятельности Общества, поскольку представитель «Роспотребнадзора» не конкретизировал по каким именно основаниям поставляемая вода создает реальную угрозу здоровью потребителя и не представил своему мнению достаточных доказательств.
Экспертное заключение, представленное представителем Общества, по мнению суда, не имеет отношения к делу, поскольку было произведено в ..., а нарушения установлены после него, в ....
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Севертрансэкскавация» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ... в доход государства.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель платежа: УФК по Республике Коми (ОФК 01, Управление Роспотребнадзора по Р.Коми-администратор платежа), ИНН 1101486396, КПП 110101001, л/с 04071788040, р/с 401018100000000- 10004, Банк получателя: Отделение НБ РЕСП.КОМИ БАНКА, БИК 048702001, ОКПО 75774765, КБК 14111628000016000140, ОКАТО 87723000
Разъяснить представителю правонарушителя ответственность, предусмотренную ст.20.25 КРФ о АП за несвоевременную уплату штрафа в установленный законом срок.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усинский суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Председательствующий: Решеткин С.Ю.
