Дата принятия: 08 сентября 2014г.
Дело № 5-450/2014ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Барнаул, ул.Попова, 206б 08 сентября 2014 года
Судья Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края Трушкин С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Тургунова Т.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ****, гражданина ****, проживающего по адресу: <адрес>, временно пребывающего по адресу:<адрес>, ***, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> в отношении Тургунова Т.Г., гражданина ****, составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ он въехал на территорию Российской Федерации через автомобильный пункт пропуска «***», где получил в установленном законом порядке при въезде миграционную карту серии *** сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По прибытию в Российскую Федерацию Тургунов Т.Г. встал на миграционный учет по месту временного пребывания по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о продлении свыше установленного закона срока 90 суток, выезде из Российской Федерации отсутствуют. С заявление о выдаче патента, с заявлением на разрешение на временное проживание иностранному гражданину, либо выдаче вида на жительство иностранному гражданину, приобретении гражданства Российской Федерации – Тургунова Т.Г. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ТО ФМС Росси, в том числе в УФМС по Алтайскому краю, также не обращался.
В соответствии с ч. 1 ст.5 Закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток. Следовательно, срок временного пребывания гражданина **** Тургунова Т.Г. на территории России истек ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114 – ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывания (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 – ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока временного пребывания. В настоящее время гражданин **** Тургунов Т.Г. незаконно пребывает на территории Российской Федерации.
Тургунов Т.Г. по окончании срока временного пребывания на территории Российской Федерации, то есть в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ не выехал из Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 – ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ –нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При рассмотрении дела Тургунов Т.Г. вину в совершении инкриминируемого деяния признал полностью, пояснил, что после прибытия в Россию в *** проживал и осуществлял трудовую деятельность без соответствующих разрешений, в официальные органы не обращался. В связи с болезнью не смог выехать за пределы Российской Федерации в срок. В дальнейшем для выезда отсутствовали денежные средства. Семьи, постоянного места жительства, родственников на территории России не имеет.
Защитник лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – адвокат Лихторович М.Б., не оспаривая виновность своего подзащитного в совершении инкриминируемого деяния, просил предоставить возможность Тургунова Т.Г. самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, пояснив, что по его сведениям такая возможность имеется, подготовлен автобус для организованного выезда задержанных лиц.
Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, его защитника, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к ответственности, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку в соответствии со ст.5 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин обязан выехать из России по истечении срока визы или иного срока временного пребывания установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Из протокола об административном правонарушении, пояснений лица, привлекаемого к административной ответственности, следует, что срок его пребывания в Российской Федерации истек и не продлевался. По окончании срока временного пребывания на территории Российской Федерации он из России не выехал, меры к получению разрешения на временное проживание им не принимались.
Поскольку у Тургунова Т.Г. отсутствуют документы, подтверждающие его право на пребывание на территории Российской Федерации, и он не выехал из России по истечении определенного срока пребывания, следовательно, в его действиях имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания учитывается: характер совершенного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан и общественную опасность; признание вины; непринятие законных мер к получению разрешения на пребывание в Российской Федерации; период времени, в течение которого Тургунов Т.Г. не выехал из Российской Федерации.
С учетом вышеуказанных обстоятельств и необходимости достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства, суд полагает необходимым определить Тургунову Т.Г. наказание в виде наложения административного штрафа в размере *** рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
С учетом обстоятельств дела суд не усматривает возможности определить Тургунову Т.Г. выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, так как тот не имеет на территории Российской Федерации жилья, родственников, семьи, а также по собственному признанию, у него отсутствуют денежные средства.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.1.1, 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11 и 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ч.5 ст.34 Закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Тургунова Т.Г. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере *** (две тысячи) рублей, с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации.
До исполнения данного постановления поместить Тургунова Т.Г. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Алтайскому краю по адресу: <адрес>.
Сумму административного штрафа перечислить на расчетный счет получателя: 40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г.Барнаула; БИК получателя-040173001; ИНН-2225073643; КПП 222501001; Получатель УФК по Алтайскому краю (УФМС России по Алтайскому краю, г.Барнаул, пр-т Комсомольский, 13); Код бюджетной классификации – 19211640000016020140, Код ОКТМО-01701000.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в десятидневный срок с момента получения копии постановления через Индустриальный районный суд города Барнаула.
Судья С.В. Трушкин *** *** *** ***
