Дата принятия: 08 октября 2014г.
№ 5-411/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08 октября 2014 года г. Чита
Судья Ингодинского районного суда г. Читы Калгина Л.Ю.
при секретаре Сачкиной О.М.,
с участием: Артыкова М.М., старшего инспектора ОИК УФМС России по Забайкальскому краю Я.А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Артыкова М. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ (паспорт №, миграционная карта №),
у с т а н о в и л:
08.10.2014 в 11:30 в ходе проверочного мероприятия в г. Чите по ул. Лазо, 112, выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданином <данные изъяты> Артыковым М.М., который в нарушение требований пункта 4 статьи 13, пункта 8 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, осуществлял трудовую деятельность на территории оптовой базы по адресу: Забайкальский край, г. Чита, ул. Лазо, 112, в качестве водителя-экспедитора, не имея разрешения на работу, с вопросом об оформлении разрешения на работу в УФМС России по Забайкальскому краю не обращался. 04.08.2014 Артыков М.М. был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ.
По факту административного правонарушения, в соответствии со статьями 23.1, 3.10 КоАП РФ, дело принято к производству суда на основании определения от 08.10.2014.
В судебном заседании Артыков М.М. обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, вину не признал, суду пояснил, что патент, выданный в Амурской области, оплачивает, в город Читу приехал с братом, который занимается перевозкой фруктов, в городе Чите трудовую деятельность не осуществлял.
В судебном заседании старший инспектор отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал, считает, что в действиях Артыкова М.М. имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ, просит назначить наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, до исполнения наказания поместить Артыкова М.М. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 18.10 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно пункту 4 статьи 13, пункту 1 статьи 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 18 указанного Федерального закона, выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.
Как установлено в судебном заседании, Артыков М.М., являясь иностранным гражданином, с 05.02.2014 находится на территории Российской Федерации с целью работы, с 21.04.2014 по 05.05.2014 состоял на миграционном учете по месту временного пребывания по адресу: <адрес>. Имел патент 28 № <адрес>, выданный УФМС России по Амурской области 05.05.2014, срок действия до 05.06.2014. Оформленного в установленном законом порядке разрешения на работу, действительного патента не имеет. 08.10.2014 в 11:30 Артыков М.М., находясь по адресу: г. Чита, ул. Лазо, 112, не имея разрешения на работу, действующего на территории Забайкальского края патента, осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя-экспедитора, а именно на момент проверки находился на территории оптовой базы по указанному адресу в кабине грузового автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, прибыв с целью приобретения партии товара (фруктов) на оптовой базе для доставки в г. Благовещенск. С вопросом оформления разрешения на работу в УФМС России по Забайкальскому краю не обращался. Ранее на основании постановления УФМС России по Забайкальскому краю от 04.08.2014 Артыков М.М. был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ.
Обстоятельства дела, наряду с пояснениями Артыкова М.М., данными в судебном заседании, подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 08.10.2014 № №, патентом на работу 28 № №, выданным УФМС России по Амурской области, паспортом гражданина <данные изъяты>, уведомлением о прибытии иностранного гражданина, досье иностранного гражданина, согласно которому Артыков М.М. прибыл в Российскую Федерацию с целью работы, постановлением УФМС России по Забайкальскому краю от 04.08.2014, из которого следует, что Артыков М.М. был привлечен к административной ответственности за аналогичное правонарушение по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу.
Приведенные доказательства отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении и получены с соблюдением установленного законом порядка.
Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств сомнений не вызывают, поскольку они не противоречивы, согласуются между собой.
Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При таких обстоятельствах суд считает, что вина Артыкова М.М. в совершении административного правонарушения установлена и доказана. Действия его квалифицируются по части 3 статьи 18.10 КоАП РФ как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ.
Доказательств наличия прочных семейных, родственных связей, а также каких-либо обязательств личного характера, неисполнение которых Артыковым М.М. могло бы повлечь нарушение прав иных лиц, находящихся на территории Российской Федерации, Артыковым М.М. суду не представлено.
Принимая во внимание характер правонарушения, сведения о личности виновного, непринятие Артыковым М.М. своевременных мер по получению разрешения на работу, патента на территории Забайкальского края во исполнение вышеназванного закона, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначить Артыкову М.М. наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
Признать Артыкова М. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения постановления о выдворении поместить Артыкова М. М. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Забайкальскому краю.
Штраф подлежит перечислению получателю по реквизитам: УФК по Забайкальскому краю (УФМС России по Забайкальскому краю, л/с 04911867220), ИНН 7536090993, КПП 753601001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банк России по Забайкальскому краю, БИК 04760100,1 р/с 40101810200000010001, ОКАТО 76401000000, КБК 19211690040046000140.
На постановление может быть подана жалоба в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья Л.Ю. Калгина
