Дата принятия: 08 октября 2014г.
Дело № 5-1548-2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
п. Жатай 08 октября 2014 г.
Судья Якутского городского суда РС (Я) Петраков Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, материалы об административном правонарушении в отношении ОАО «___» по ст. 6.5 КоАП РФ, ОГРН №, ИНН №,
У С Т А Н О В И Л:
По результатам проверки Прокуратурой г. Якутска в отношении ОАО «___» выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.
В отношении ОАО «___» вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ.
В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что со стороны ОАО «___» действительно совершены правонарушения, предусмотренные ст. 6.5 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде. Нарушение выразилось в следующем:
Жилой дом, расположенный по адресу: ____, девятиэтажный, 4-х подъездный, благоустроенный с административными помещениями на первом этаже здания. Жилое помещение № указанного дома, в котором проживает Кормилицина А.А., расположено на 4 этаже первого подвезла дома.
Дом обслуживает управляющая организация общество с ограниченной ответственностью «УК ДСК».
____.2014 между ОАО «___» и 000 «___» заключен договор холодного водоснабжения № 2058. согласно которому организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется подавать абоненту (000 «___») через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения.
____.2014 между ОАО АК «___» и ОАО «___» заключен договор № № на отпуск холодной воды для централизованною горячего водоснабжения, согласно которому организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется подавать абоненту через водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду.
В свою очередь между ОАО АК «___» и 000 «УК ДСК» заключен договор энергоснабжения №№, по условиям которого энергоснабжающая организация обязана поставлять тепловую энергию на подогрев питьевой воды круглогодично,
Установлено, что приготовление, горячей воды осуществляется по договору энергоснабжения в ЦТП (центральный тепловой пункт) 142 квартала по ____, эксплуатирующим органом которого является ОАО АК «___»,
По требованию прокуратуры ФБУЗ «___» ____2014 с ___ час. до ___ час. ___ мин. проведены лабораторные исследования качества холодной питьевой воды на входе и выходе из ЦТП 142 квартала, а также горячей воды --на выходе, из теплового пункта.
Согласно проведенным лабораторным испытаниям (протоколы от ____ № 9470, 9469, 9468) горячая. и холодная вода не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству, воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасное и систем горячего водоснабжения», а именно: - проба холодной воды, на входе в ЦТП 142 (квартала по адресу: ____, не соответствует по показателю химического состава «железо» 1,56±0,23 мт/л при величине допустимого уровня 0,3 мг/л; по показателям органолептических свойств «цветность,» 29,1±5,8 град, при величине допустимого: уровня 20,0 град., «мутность» 3,59^0,72 мг/л при величине допустимого уровня 1,5;,мг/л.
-проба холодной воды, на выходе из ЦТП 142 квартала по адресу: ____ не соответствует по показателю химического состава «железо» 0,83 Ю,1 7 -мг/л при величине допустимого уровня 0,3 мг/л; по показателям органолептических свойств «цветность» 26,8:t5,4 град, при величине допустимого уровня 20,0 град., «мутность» 2,20±0,44 мг/л при величине допустимого уровня 1,5 мг/л;
-проба горячей воды, отобранной на выходе из ЦТП 142 квартала по адресу: ____, д, 1/1, не соответствует по показателю химического состава «железо». 1,07 Ш„ 16 мг/л, при величине допустимого уровня 0,3 мг/л; по показа гелям органолелтических свойств «цветность» 29,7±5,9 град, при величине-, допустимого уровня 20,0 град., «мутность» 1,92±0,38 мг/л при величине допустимого уровня 1.5 мг/л;
Согласно п. 2-ст.' 19 Федерального закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии- населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также,. иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных; систем. санитарно-эпидемиологические требованиям.
Статьей 1 Федерального- закона от, 07.12,201 1 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что питьевая вода - вода, за исключением бутилированной питьевой воды,, предназначенная для питья, приготовления пищи и других хозяйственно-бытовых нужд- населения, а также для производства пищевой продукции.Пунктом 3.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 предусмотрено, что питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом: и радиационном отношении, безвредна по химическому составу, и иметь благоприятные органолептические свойства.
В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011. № 354 (далее - Правила), под исполнителем понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
В силу п. 3 I Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором!] содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Таким образом, ОАО «___» допущено нарушение требований санитарно-эпидемиологического " законодательства к питьевой воде и хозяйственно-бытовому водоснабжению населения.
Вина ОАО «___», заключается в том, что вступая в соответствующие правоотношения; юридическое лицо знало и должно было обеспечить выполнение предусмотренных действующим законодательством обязанностей по поставке качественной питьевой воды, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил. При предоставлении коммунальной услуги ОАО «___» допустило поставку холодной воды в ТИП 142 квартала для ее дальнейшего приготовления, по качеству, не соответствующему требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09, что (лишило) лишает граждан права на получение качественной питьевой воды, а также не предприняло мер - к контролю, и предоставлению качественной услуги питьевого водоснабжения.:
В этой связи, в действиях ОАО «___» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде.
Местом совершения административного правонарушения является месторасположение центрального теплового пункта. 142 квартала по адресу: ____, Временем совершения административного правонарушения является время установления несоответствия качества питьевой воды требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 т.е.15.09.2014.
Таким образом, в действиях открытого акционерного общества «___» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП Российской Федерации, которая предусматривает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде и влечет наложения административного штрафа на юридических лиц, от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Ответственность за вышеизложенные нарушения несет ОАО «___».
Нарушения этих правил зафиксированы в постановлении об административном правонарушении от ____ 2014 года.
Санкция ст. 6.5 КоАП РФ предусматривает кроме административного приостановления деятельности административный штраф.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1 п.1 29.10, 29.11 КоАП РФ судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать открытое акционерное общество «___», ОГРН №, ИНН № юридический адрес: ____ виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа ___ рублей.
Штраф перечислить на счет: УФК по РС(Я) Прокуратура г. Якутска ___
Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа, в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней.
Судья ЯГС ___ Д.А.Петраков
___
