Дата принятия: 08 октября 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Миллеровского районного суда <адрес> Шоркина А.В.,
с участием представителя ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Главы Треневского сельского поселения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> <адрес>, проживающего: <адрес>, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП при следующих обстоятельствах, ДД.ММ.ГГГГ при проверке Южным управлением государственного автодорожного надзора выполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ № 243д выявлено невыполнение в установленный срок (до ДД.ММ.ГГГГ) вышеуказанного предписания об устранении нарушений законодательства, а именно:
- администрацией не представлен распорядительный нормативные правовые акты, регламентирующий организацию дорожной деятельности в муниципальном образовании поселения: - об утверждении Перечня объектов дорого, улично-дорожной сети, мостов (требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ), - об утверждении правил организации и проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, - об организации контроля за обеспечением сохранности автодорог местного значения на территории поселения (требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ);
- администрацией сельского поселения представлены материалы по проведению инвентаризации улично-дорожной сети, автомобильных дорог для дальнейшего оформления их в муниципальную собственность сельского поселения. Согласно приложению Областного закона № 436-ЗС в Единый реестр Треневского сельского поселения по всем населенным пунктам включено 8 мостов с протяженностью 210 п.м. и 56 объектов УДС с общей протяженностью 91,01 км. Однако, инвентаризационная опись № от ДД.ММ.ГГГГ согласно распоряжению Администрации Треневского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года» показала наличие 46 дорог и 3 моста, что не соответствует областному закону в сторону уменьшения на 10 дорог и протяженностью 22,85 км. и на 5 мостов протяженностью 188 м.; - по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в реестре недвижимой муниципальной собственности сельского поселения числится 46 дорог и 3 моста, общей протяженности 67,95 км, не соответствие областному закону в сторону уменьшения на 10 дорог и протяженностью 22,85 км и на 5 мостов протяженностью 188 м.; - согласно отчетным данным территориального статуправления по форме 1-КХ (регион) годовая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая протяженность дорог составила 60,4 км., но соответствие к областному закону № 436-ЗС в сторону уменьшения составляет 22,88 км. Таким образом, не представляется возможность определить общую протяженность УДС, находящихся в границах населенных пунктов Треневского сельского поселения.
- в результате обследования и проверки технического состояния автомобильных дорог и улично-дорожной сети в границах Муниципального образования «Треневское сельское поселение» по двум автобусным внутрирайонным маршрутам на 15 объектах УДС было выявлено 92 нарушения по уровню содержания и качестве обслуживания, которые не соответствуют в полной мере требованиям Государственных стандартов, действующих нормативно-технических актов, что влияет на безопасность дорожного движения.
Все выявленные нарушения относятся к требования стандарта состояния технических средств, дорожного движения и являются обязательными к устранению, так как направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды.
В судебном заседании представитель привлекаемого лица вину в совершении данного правонарушения признал полностью, пояснив, что из-за недостаточного финансирования не было полностью исполнено предписание.
Выслушав объяснения представителя ФИО1, и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения также подтверждается: - протоколом об административном правонарушении № 232д от ДД.ММ.ГГГГ года, актом проверки № 243д от ДД.ММ.ГГГГ года, предписанием № 243д от ДД.ММ.ГГГГ года.
Исследовав и оценив доказательства, суд находит их допустимыми и полученными в полном соответствии с требованиями административного законодательства. Оснований не доверять им или подвергать их сомнению суд не усматривает, и поэтому считает возможным. В силу этого, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
При назначении наказания ФИО1 суд учитывает, что он ранее к административной ответственности не привлекался, вину признал. Исходя из этого, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа. Такое наказание, по мнению суда, будет отвечать требованиям закона о неотвратимости и справедливости наказания, а также соответствовать характеру и тяжести совершенного правонарушения.
Руководствуясь ст.29.9, 29.10, п.1 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Главу Треневского сельского поселения ФИО1 - признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 (одна тысячя) рублей.
Штраф перечислять на счет (Южное УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта). ИНН: 6164028158 КПП: 616401001
Код ОКАТО: 60419000000 Р/счет: 401 018 104 000 000 10002
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по РО <адрес>
БИК: 046015001 наименование платежа – штраф
Код бюджетной классификации 106 116 90040040000140
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд <адрес>.
Судья А.В. Шоркина
