Дата принятия: 08 октября 2014г.
Дело № 5-463/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Мурманск 08 октября 2014 года
Судья Первомайского районного суда города Мурманска Гулевский Г.Н.,
(город Мурманск, проспект Ленина, дом № 2),
рассмотрев административное дело в отношении:
Шишмакова К.А, *** года рождения, уроженца ***, гражданина ***, проживающего по Адрес*** ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
*** примерно в ***, на таможенный пост ***), по направлению въезд в *** из ***, прибыл гражданин *** Шишмаков К.А., следующий в качестве водителя на автомобиле «***»), государственный регистрационный номер «№***». При прохождении таможенного контроля Шишмаков К.А. проследовал по «зеленому» коридору, *** таможенную декларацию не заполнял, о товарах подлежащих обязательному таможенному декларированию, не заявлял. При проведении таможенного досмотра было установлено, что Шишмаков К.А. перемещает товар общим весом ***, то есть товар, весовые ограничения которого превышали норму перемещения товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей на ***, в данной связи подлежащий обязательному письменному декларированию.
Товар, весовые ограничения которого превышали норму перемещения товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, а именно: ***) картонных упаковок детских подгузников «***) полиэтиленовых упаковки с детскими подгузниками «***) полиэтиленовая упаковка детских подгузников «***) пластиковые емкости с моющим средством «*** пластиковых емкости с ягодным джемом «***) стеклянных банок кофе «***) стеклянных банки с маринованными огурцами ******) стеклянных банки с маринованными огурцами «***», общим весом ***., а всего товар общим весом ***, был изъят в качестве предмета административного правонарушения.
*** в отношении Шишмакова К.А. по данному факту было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ №***.
*** по результатам административного расследования в отношении Шишмакова К.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Административное дело в отношении Шишмакова К.А. поступило в *** районный суд *** *** и подсудно *** районному суду ***.
Правонарушитель Шишмаков К.А. в судебном заседании пояснил, что ввозил товары для личного пользования, о необходимости письменно декларировать перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза товары, вес которых превышает *** он знал, но не думал, что вес ввозимых им товаров превышает 50 кг. Просит признать совершенное им административное правонарушение малозначительным или назначить наказание в виде устного замечания.
Факт совершения Шишмаковым К.А. административного правонарушения доказан исследованными в судебном заседании материалами дела:
- определением о возбуждении в отношении Шишмакова К.А. дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №*** от ***; (л.д. 1-5)
- актом таможенного осмотра №*** от ***, в котором зафиксировано обнаружение в багаже, перемещаемым Шишмановым К.А. через таможенную границу незадекларированного товара общим весом ***
- протоколом изъятия вещей и документов от ***, в котором зафиксировано изъятие у Шишмакова К.А. незадекларированного товара общим весом ***; (л.д. 32-35)
- служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости *** таможни от *** №*** из которой следует, что таможенная стоимость товаров, ввезенных Шишмаковым К.А. на территорию Таможенного союза *** общим весом ***, составляет ***
- служебной запиской отдела таможенных платежей *** таможни от *** №***, с расчетом таможенных платежей, подлежащих уплате Шишмаковым К.А. при ввозе *** на территорию Таможенного союза товаров, общим весом *** составляющим ***
- протоколом об административном правонарушении №*** от *** по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Шишмакова К.А. в котором описаны обстоятельства совершения данного административного правонарушения. (л.д. 62-64)
Изучив материалы дела, судья считает вину Шишмакова К.А. в совершении административного правонарушения полностью установленной и доказанной.
Согласно статьи 179 ТК ТС:
1. Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.
2. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.
3. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Согласно пункта 1 раздела 1 Приложения 5 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от *** «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение) в перечень товаров для личного пользования, при перемещении которых взимаются пошлины, налоги при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза включены:
- товары для личного пользования (за исключением этилового спирта и неделимых товаров) таможенная стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и (или) общий вес которых свыше *** килограммов.
Согласно ч. 3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
Шишмаков К.А. не произвел декларирование ввозимого товара, весовые значения которого превышали установленные для беспошлинного ввоза, по установленной письменной форме.
Действия правонарушителя судья квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, Шишмаков К.А. совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Шишмаковым К.А. было заявлено ходатайство об объявлении ему устного замечания или в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ признать совершенное им административное правонарушение малозначительным.
КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает следующие наказания: наложение административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Кроме того, судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.
Оснований для освобождения Шишмакова К.А. от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ судья не находит, поскольку квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. Шишмаков К.А. имел возможность перед прохождением таможенных операций взвесить товар, перемещаемый им, и задекларировать в таможенной декларации товар, весовые ограничения которого превышали норму перемещения товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, но не сделал этого. Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ имеет формальный состав и не зависит от наступления, либо не наступления общественно-опасных последствий.
Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими наказание Шишмакову К.А., судьёй признаются: совершение административного правонарушения впервые; полное признание вины и раскаяние в содеянном; оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, наличие малолетнего ребенка.
Обстоятельств, отягчающих наказание Шишмакову К.А., судьёй не установлено.
Учитывая изложенное и принимая во внимание, что Шишмаков К.А. ранее к административной ответственности не привлекался, правонарушение тяжких последствий за собой не повлекло, судья считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа близкого к минимальному, без конфискации предметов административного правонарушения.
Предметы административного правонарушения: *** картонных упаковок детских подгузников ***) полиэтиленовых упаковки с детскими подгузниками «*** полиэтиленовая упаковка детских подгузников «***) пластиковые емкости с моющим средством «***) пластиковых емкости с ягодным джемом «***», общим весом ***) стеклянных банок кофе ***», общим весом ***) стеклянных банки с маринованными огурцами «*** ***», общим весом ***) стеклянных банки с маринованными огурцами «***», общим весом ***., а всего товар общим весом ***, после совершения таможенных операций возвратить Шишмакову К.А.
В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном административным Кодексом, относятся на счет федерального бюджета. Следовательно, издержки в сумме ***, из которых *** за проведение перевода документации с *** языка на *** язык и *** за проведение перевода документации с финского языка на русский язык, что подтверждается копией счета №*** от *** (л.д. 53), относятся на счет Федерального бюджета.
Руководствуясь ст. 3.5, ч. 1 ст. 16.2, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Шишмакова К.А признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ***.
Предметы административного правонарушения:
- ***) картонных упаковок детских подгузников «***) полиэтиленовых упаковки с детскими подгузниками «***) полиэтиленовая упаковка детских подгузников «*** ***) пластиковые емкости с моющим средством «***», общим весом ***) пластиковых емкости с ягодным джемом «*** общим весом ***) стеклянных банок кофе «*** ***», общим весом *** стеклянных банки с маринованными огурцами «***», общим весом *** (***) стеклянных банки с маринованными огурцами «***», общим весом ***., а всего товар общим весом ***., хранящийся на складе временного хранения ***, после совершения таможенных операций возвратить законному владельцу – Шишмакову К.А.
Издержки, понесенные таможенным органом в ходе производства по делу за проведение перевода с *** и *** языка на *** язык в сумме ***, отнести на счет Федерального бюджета.
Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель: Межрегиональное операционное ***
***
***
***
***
***
***
***
При заполнении расчетных документов должны быть заполнены следующие поля:
***) – двузначный показатель статуса плательщика,
«***» - участник внешнеэкономической деятельности – юридическое лицо; ***» - участник внешнеэкономической деятельности – физическое лицо; «***» - участник внешнеэкономической деятельности – индивидуальный предприниматель; «***» - таможенный орган; «***» - плательщик таможенных платежей, не являющийся декларантом, на которого законодательством РФ возложена обязанность по уплате таможенных платежей; «***» - организации и их филиалы (далее - организации), оформившие расчетный документ на перечисление на счет органа Федерального казначейства денежных средств, удержанных из заработка (дохода) должника – физического лица в счет погашения задолженности по таможенным платежам на основании исполнительного документа, направленного в организацию в установленном порядке; «***» - кредитная организация (ее филиала), оформившая расчетный документ по каждому платежу физического лица на перечисление таможенных платежей, уплачиваемых физическими лицами без открытия банковского счета,
***
***
***
***
***
***
Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Первомайского
районного суда г. Мурманска Г.Н. Гулевский
