Дата принятия: 08 ноября 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
08 ноября 2013 года город Ржев Тверской области
Судья Ржевского городского суда Тверской области Земцов А.В., при секретаре Басовой Н.Э., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Жураева Н.Х., адвоката Ржевского филиала № 1 НО "ТОКА" Григорьева В.А., представившего удостоверение № и ордер № 140280, УУП ОУ УУП и ПДН МО МВД России «Ржевский» Новожеева А.С., помощника Ржевского межрайонного прокурора Азаренкова А.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
гражданина Узбекистана Жураева Н. Х., ДД.ММ.ГГГГгода рождения, уроженца Республики Узбекистан, фактически проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: Тверская область, <адрес>, женатого, имеющего несовершеннолетних детей, имеющего паспорт Республики Узбекистан №, выданный ДД.ММ.ГГГГ властями Узбекистана
У с т а н о в и л:
В Ржевский городской суд обратился начальник отделения МО МВД России «Ржевский» с материалами по делу об административном правонарушении иностранного гражданина Жураева Н.Х из которых следует:
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут в административном здании ОАО КСК «Ржевский», расположенном в дер. Митьково Ржевского района Тверской области было установлено, что гражданин Узбекистана Жураев Н. Х. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания и миграционного учета в Российской Федерации, а именно пребывает на территории РВ и в Ржевском районе Тверской области с ДД.ММ.ГГГГ без постановки на миграционный учет (с нарушением режима пребывания на территории РФ) фактически проживает по адресу: <адрес>, тем самым нарушил режим пребывания на территории РФ, чем нарушил Федеральный Закон № 115 «О правовом положении иностранных граждан»
Исследовав представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, суд полагает, что в судебном заседании факт совершения Жураевым Н.Х. административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашёл подтверждение по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Гражданин Узбекистана Жураев Н.Х. не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Ржевского района Тверской области.
В соответствии с ст. 20 ч.2 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109 -ФЗ « О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст.20 «Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 г. № 9, временно пребывающие на территории РФ граждане, обязаны по истечении 7-ми рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, встать на миграционный учет.
В соответствии со ст. 5 п.1 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключение случаев, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.
В соответствии со ст. 5 п.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в РФ, предусмотренном статьей 6 настоящего Федерального закона.
Гражданин Узбекистана Жураев Н.Х. ранее к административной ответственности за нарушение режима пребывания на территории РФ не привлекался.
В судебном заседании Жураев Н.Х. подтвердил, что он был осведомлен о порядке постановки на миграционный учёт, о порядке подачи заявления для получения разрешения на временное проживание в РФ, порядке оформления разрешения на работу или патента. Однако в установленные сроки за пределы Российской Федерации он не выехал, искал работу. Готов самостоятельно покинуть пределы РФ. Средства для выезда имеются.
Вина правонарушителя доказана и подтверждена материалами дела: протоколом ТВР № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, гражданским паспортом гражданина Узбекистана на имя Жураев Н.Х., его объяснением, другими письменными доказательствами.
При назначении административного наказания суд в соответствии с частью второй статьи 4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и материальное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В силу статьи 4.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность данного лица, суд учитывает признание им своей вины, раскаяние в содеянном, его семейное и материальное положение, а также то, что к административной ответственности он привлекается впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Жураева Н.Х. судом не установлено.
Согласно части первой статьи 3.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Решая вопрос о виде и размере административного наказания, суд учитывает, что Жураев Н.Х. является гражданином Республики Узбекистан, готов самостоятельно покинуть территорию РФ, в связи с чем считает возможным назначить данному лицу наказания в виде административного штрафа в минимальном размере санкции - размере 2 000 (двух тысяч) рублей, без принудительного выдворения за пределы Российской Федерации
Руководствуясь ст. 22.1, 29.5 - 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать гражданина Узбекистана Жураева Н. Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Сумма штрафа должна быть оплачена через Сбербанк на счёт:
Получатель: УФК по Тверской области (МО МВД России «Ржевский»)
ИНН 6914002259 КПП 691401001
р/счёт 40101810600000010005
Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области город Тверь
БИК 042809001 ОКАТО 28445000000
Наименование платежа - штраф
Код бюджетной классификации 18811690040046000140.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В. Земцов
