Дата принятия: 08 ноября 2012г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Самара «31» октября 2012 г. №4а-663/2012
Первый заместитель председателя Самарского областного суда Шабанов Н.М., рассмотрев надзорную жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью физкультурно-оздоровительный реабилитационный центр «Слон» Борисова И.Ю. (доверенность № от 08.06.2012 г.) на постановление мирового судьи судебного участка №96 Самарской области (и.о. мирового судьи судебного участка №97 Самарской области) от 11.07.2012 г., решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 15.08.2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью физкультурно-оздоровительный реабилитационный центр «Слон» (далее – ООО ФОРЦ «Слон»),
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №96 Самарской области (и.о. мирового судьи судебного участка №97 Самарской области) от 11.07.2012 г. ООО ФОРЦ «Слон» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.
Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 15.08.2012 г. постановление от 11.07.2012 г. оставлено без изменения.
В надзорной жалобе представитель ООО ФОРЦ «Слон» Борисов И.Ю. просит состоявшиеся по делу судебные решения отменить, ссылаясь на их незаконность.
Изучив представленные материалы, ознакомившись с доводами жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации г. Тольятти от 28.12.1992 г. № ООО ФОРЦ «Слон» предоставлены земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, площадью **** в постоянное (бессрочное) пользование и **** под благоустройство и санитарное содержание прилегающих территорий.
В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 22.06.2012 г., ООО ФОРЦ «Слон» в установленный срок (до 30.05.2012 г.) не выполнило законное предписание Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 30.01.2012 г. (далее – Управление Росреестра по Самарской области), а именно: не оформило документы на земельный участок площадью ****, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, тем самым нарушило требование ст. 26 ЗК РФ.
24.05.2012 руководителем Управления Росреестра по Самарской области вынесено распоряжение о проведении в период времени с 31.05.2012 г. по 14.06.2012 г. проверки в отношении ООО ФОРЦ «Слон» по исполнению требований предписания от 30.01.2012 г.
Как было выявлено в ходе проверки, требования предписания в установленный срок выполнены не были, что подтверждается актом проверки от 13.06.2012 г., в связи с чем в отношении ООО ФОРЦ «Слон» был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Согласно предписанию от 30.01.2012 г., земельный участок с фактической площадью **** кв.м., площадью **** кв.м. (согласно свидетельству о праве бессрочного пользования на землю № от 10.11.1993 г.), кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, используется без оформленных в установленном порядке документов, устанавливающих право на земельный участок (ст. 26 ЗКРФ). ООО ФОРЦ «Слон» предписано в срок до 30.05.2012 г. устранить допущенное нарушение.
В соответствии со ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (ст. 26 ЗК РФ).
Пунктом 2 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ (в ред. Федерального закона от 12.12.2011 г. № 427-ФЗ) установлено, что юридические лица, за исключением указанных в п. 1 ст. 20 ЗК РФ юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность.
Таким образом, суд, исследовав все обстоятельства дела в их совокупности и оценив собранные доказательства, пришел к правильному выводу о том, что ООО ФОРЦ «Слон» виновно в невыполнении в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений земельного законодательства, и обоснованно квалифицировал его действия по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Доводы представителя ООО ФОРЦ «Слон» о том, что общество правонарушение не совершало, опровергаются приведенными выше доказательствами, в связи с чем, оснований для прекращения производства по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.13, п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка №96 Самарской области (и.о. мирового судьи судебного участка №97 Самарской области) от 11.07.2012 г., решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 15.08.2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью физкультурно-оздоровительный реабилитационный центр «Слон» оставить без изменения, а надзорную жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью физкультурно-оздоровительный реабилитационный центр «Слон» Борисова И.Ю. - без удовлетворения.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации.
Первый заместитель председателя
Самарского областного суда подпись Н.М. Шабанов
Копия верна
Первый заместитель председателя
Самарского областного суда Н.М. Шабанов
Секретарь