Дата принятия: 08 мая 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Сызрань 08 мая 2014 года
Судья Сызранского городского суда Самарской области Косьмина Е.Н.,
с участием ИП Максимова ., представителя экологии Администрации г.о. Сызрань Широковой Н.А,
рассмотрев по адресу: г. Сызрань, ул. Советская, 41, материалы административного дела в отношении индивидуального предпринимателя Максимова по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 8. 21 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
**.**.**** г., **.**.**** г. и **.**.**** г. на основании приказа № №00 от **.**.**** г. главы Администрации г.о. Сызрань о проведении плановой, выездной проверки деятельности индивидуального предпринимателя Максимова ведущими специалистами отдела экологии Администрации г.о. Сызрань была проведена плановая выездная проверка по месту фактического осуществления деятельности в виде предоставления прочих видов услуг по техническому обслуживанию автотранспортных средств (шлифовка коленчатых валов, расточка блоков цилиндра) ИП Максимовым по адресу: ул. ХХХ
В ходе проведения проверки были выявлены нарушения ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», выразившиеся в том, что в результате деятельности индивидуального предпринимателя Максимова в отсутствие специального разрешения происходит выброс вредного (загрязняющего) вещества – углерода оксид: 0, 0014280 г/с, определенного в результате проведенного отбора проб атмосферного воздуха от стационарного источника выделения- котла, установленного в котельной, работающего на газовом топливе марки КОВ – 40 СП «», последствия которого приводят к негативным изменениям качества атмосферного воздуха, как компонента окружающей среды.
По данному факту ведущим специалистом отдела экологии Администрации г.о. Сызрань ФИО6 был составлен протокол об административном правонарушении № №00 от **.**.**** г. в отношении индивидуального предпринимателя Максимова по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 8. 21 КоАП РФ.
Также, ведущим специалистом отдела экологии Администрации г.о. Сызрань ФИО7 вынесено предписание № №00 с целью устранения выявленных нарушений в ходе проведения проверки, где установлен срок устранения нарушений **.**.**** г.
В судебном заседании индивидуальный предприниматель Максимов вину признал, с нарушениями согласился. Пояснил, что приступил к выполнению предписания, кроме того, все выплаты за негативное воздействие от выброса в атмосферу оксида углерода произвел за 4 квартал 2013 г. и 1 квартал 2014 г. У него имеется выданный федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору по Самарской области документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение на 12 видов отходов, в том числе и на пыль, образованную от шлифования металлов, однако на тот момент (2009 г.), загрязняющие вещества в виде оксида углерода, образованные в результате работы бытового отопительного газового котла КОВ-40 учтены не были. **.**.**** г. им заключен договор с Самарским ООО «» на инвентаризацию источников выбросов в атмосферу и разработку проекта нормативов ПДВ в атмосферу, за что он оплатил 30000 рублей. **.**.**** г. составлен договор с Центром гигиены и эпидемиологии на экспертизу ПДВ, с оплатой за экспертизу 11580 рублей, госпошлина за разрешение на выброс ПДВ в сумме 2000 рублей также им была оплачена. Фактически деятельность им производится в гараже, который расположен рядом с жилым домом, в котором проживает его семья, котел расположен в котельной гаража. Наказание в виде штрафа, который установлен за данное нарушение, ему будет оплатить сложно, т.к. доходы небольшие.
Представитель отдела экологии Администрации г.о. Сызрань ФИО8 подтвердила факт нарушений в деятельности ИП Максимова выявленных в ходе проведения плановой выездной проверки в марте и апреле 2014 года в гараже, расположенном по ул. ХХХ, а именно в помещении котельной, где расположен газовый котел. В данном случае указанные нарушения представляют угрозу причинению вреда окружающей среде. Наказание оставила на усмотрение суда.
Проверив материалы дела, заслушав ИП Максимова представителя отдела экологии Администрации г.о. Сызрань, судья считает, что вина ИП Максимова в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ, доказана полностью и подтверждается материалами административного дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении № №00 от **.**.**** г., актом проверки № №00 от **.**.**** г., протоколом осмотра территории № №00 от **.**.**** г. договором № №00 от **.**.**** г. поставки и транспортировки газа, актом отбора пробы №№00 от **.**.**** г. протоколом испытаний №№00 от **.**.**** г. котла, экспертным заключением №№00 от **.**.**** г. согласно которому установлен факт наличия выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на источнике, принадлежащем ИП Максимову расположенному по адресу: ул. ХХХ, - котел КОВ – 40 СО «Сигнал», труба, - выявлено присутствие загрязняющего вещества – углерод оксид 102, 00 мг/м3, величиной мощности выбросов 0, 0014280 г/с; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе Максимова И.А., свидетельством о государственной регистрации права собственности на земельный участок от **.**.**** г. серии №00 по ул. ХХХ
В соответствии со ст. 2.1 ч.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Таким образом, вина ИП Максимова в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ установлена полностью, им производится выброс вредного вещества в атмосферный воздух и вредное физическое воздействие на него без специального разрешения.
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного ИП Максимовым административного правонарушения, его имущественное положение, а также то, что выявленные нарушения создают угрозу здоровью людей, окружающей среде, полагая необходимым применить наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Максимова по месту фактического осуществления деятельности, по адресу: ул. ХХХ, в помещении котельной, расположенной в гараже, приостановив эксплуатацию агрегата- котла, работающего на газовом топливе марки КОВ – 40 СП «Сигнал», на небольшой срок.
На основании ст.ст. 3.12, 8.21, 23.1, 29,1, 29.10, 29.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать индивидуального предпринимателя Максимова виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности отдельного агрегата - котла, работающего на газовом топливе марки КОВ – 40 СП «Сигнал», расположенного по месту фактического осуществления деятельности ИП, по адресу: ул. ХХХ в помещении котельной, - сроком на 5 суток.
Постановление подлежит исполнению немедленно.
Копию настоящего постановления вручить (выслать) в течение трех дней со дня его вынесения ИП Максимову в отдел экологии Администрации г.о. Сызрань.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Е.Н. Косьмина
