Дата принятия: 08 мая 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Город Петушки 08 мая 2014 года
Судья Петушинского районного суда Владимирской области Лузгина И.В., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Курбанова М.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
Курбанова Максуда Муминовича, *
УСТАНОВИЛ
07.05.2014 года в 19 часов 00 минут гражданин Республики Узбекистан Курбанов М.М. совершил нарушение режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившееся в несоблюдении предусмотренного частью 4 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срока уплаты авансовых платежей за патент.
В судебном заседании Курбанов М.М. заявил, что в услугах переводчика не нуждается, русским языком владеет свободно в устной и письменной формах, свою вину в совершении данного административного правонарушения признал, с содержанием составленного в отношении него протокола об административном правонарушении согласился, пояснив, что получил патент на работу 05.11.2013 года, ежемесячно производил авансовые платежи, последний авансовый платеж произведен им 30.04.2014 года за май 2014 года, не оспаривает, что допускал нарушения сроков уплаты авансовых платежей в январе, феврале и марте 2014 года. Просил учесть, что нарушения допущены по уважительным причинам: в январе произвел платеж 9-го числа ввиду нерабочих праздничных дней с 01 по 08 января 2014 года, в феврале и марте просрочил уплату ввиду несвоевременной выплаты заработной платы. В содеянном раскаялся.
Виновность указанного лица в совершении данного правонарушения подтверждается представленными суду материалами дела:
- надлежащим протоколом об административном правонарушении 33 ВЛБ № 402618 от 07.05.2014 года, с содержанием которого Курбанов М.М. в письменной форме согласился;
- письменным объяснением правонарушителя Курбанова М.М. от 07.05.2014 года аналогичного содержания;
- протоколом об административном задержании Курбанова М.М. от 07.05.2014 года сотрудниками полиции за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 КоАП РФ;
- копией паспорта Курбанова М.М.;
- копией патента Курбанова М.М., выданным 05.11.2013 года;
- копиями квитанций об авансовых платежах налога на доходы физических лиц, являющихся иностранными гражданами, работающими по патенту.
Оценив собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности Курбанова М.М. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Однако Курбановым М.М. представлены ежемесячные квитанции по уплате авансовых платежей по налогу на доходы физических лиц, являющихся иностранными гражданами, работающих по патенту, с ноября 2013 года.
Установлено, что нарушения сроков уплаты авансовых платежей за патент имели место в январе 2014 года (просрочка 4 дня), феврале 2014 года (просрочка 2 дня) и марте 2014 года (просрочка 1 день). Последний авансовый платеж за май 2014 года Курбановым М.М. произведен 30.04.2014 года.
Вместе с тем, КоАП РФ предоставляет возможность судье, органу, должностному лицу, уполномоченному разрешать дело об административном правонарушении, при определенных условиях применять статью 2.9 КоАП РФ.
Согласно данной статье при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Норма ст. 2.9 КоАП РФ является общей и не содержит исключений и ограничений и может быть применена судом с учетом обстоятельств совершенного административного правонарушения в отношении любого состава административного правонарушения, предусмотренного Особенной частью Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом при квалификации правонарушения в качестве малозначительного, малозначительность является оценочным признаком, который устанавливается в зависимости от конкретных обстоятельств дела. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным интересам и только в исключительных случаях применительно к обстоятельствам конкретно совершенного лицом деяния.
Оценив обстоятельства совершенного Курбановым М.М. деяния, суд пришел к выводу, что его действия, хотя формально и содержат признаки состава вменяемого ему административного правонарушения, однако само правонарушение не содержит какой-либо опасной угрозы охраняемым общественным интересам и может быть расценено как исключительное в целях применения малозначительности.
Принимая во внимание характер и степень общественной опасности рассматриваемого правонарушения, отсутствие иных нарушений законодательства, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, суд приходит к выводу о возможности квалификации совершенного Курбановым М.М. деяния в качестве малозначительного правонарушения. При этом суд также учитывает, что ранее Курбанов М.М. к административной ответственности на территории Владимирской области не привлекался.
По мнению суда, производством по делу об административном правонарушении достигнуты цели административного наказания. При освобождении Курбанова М.М. от административной ответственности ввиду применения ст.2.9 КоАП РФ достигаются и реализуются все цели и принципы административного наказания: справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности, поскольку к нему, как нарушителю применяется такая мера государственного реагирования, как устное замечание, которая направлена на то, чтобы предупредить, проинформировать его о недопустимости совершения подобных нарушений впредь.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.10-29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Курбанова Максуда Муминовича прекратить в связи с малозначительностью.
В силу ст. 2.9 КоАП РФ освободить Курбанова Максуда Муминовича от административной ответственности и объявить ему устное замечание
Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья И.В. Лузгина
