Дата принятия: 08 мая 2014г.
№ <данные изъяты>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
пос. Первомайский Первомайского района <данные изъяты> года
Оренбургской области
Судья Первомайского районного суда Оренбургской области Галегузова С.Ю.,
при секретаре Белой В.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Еломенко В.Н.,
лица, составившего протокол об административном правонарушении - специалиста- эксперта ТП УФМС по Оренбургской области в <данные изъяты> районе <данные изъяты>
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Еломенко В.Н., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Еломенко В.Н., гражданин Республики <данные изъяты>, <данные изъяты> в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в территориальном пункте Управления Федеральной миграционной службы по Оренбургской области в <данные изъяты> районе, расположенном по адресу: <данные изъяты>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, находился на территории <данные изъяты> без документов, подтверждающих право иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующим получения визы, на временное пребывание в РФ, а именно без паспорта и миграционной карты, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.
<данные изъяты> указанное административное правонарушение в отношении Еломенко В.Н. было выявлено сотрудником ТП УФМС России по Оренбургской области в <данные изъяты> районе и составлен протокол об административном правонарушении по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Еломенко В.Н. вину в совершении правонарушения признал полностью и пояснил, что, освободившись из мест лишения свободы <данные изъяты>, не имея на руках паспорта, решил ехать в Республику <данные изъяты> для восстановления документов. <данные изъяты> примерно в <данные изъяты> он приехал в <данные изъяты> с целью выезда в Республику <данные изъяты> г. <данные изъяты>, где был задержан пограничным нарядом. Самостоятельно выехать из РФ не может, дохода не имеет.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении в отношении Еломенко В.Н. - специалист-эксперт ТП УФМС по Оренбургской области в <данные изъяты> районе <данные изъяты> суду показал, что фактически пребывание Еломенко В.Н. на территории РФ незаконно, т.к. на момент пребывания на территории РФ не имел паспорта и миграционной карты. Настаивал на принудительном выдворении за пределы Российской Федерации.
Исследовав в судебном заседании материалы об административном правонарушении, заслушав объяснения Еломенко В.Н., мнение лица, составившего протокол об административном правонарушении <данные изъяты>., суд считает доказанной вину Еломенко В.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.
Материалами дела установлено, что Еломенко В.Н. является гражданином Республики <данные изъяты>, и нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
Согласно ст. 18.8 ч.1.1. КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Как видно из материалов дела об административном правонарушении, гражданин Республики <данные изъяты> Еломенко В.Н. пребывает на территории Российской Федерации без документов, в том числе действующей миграционной карты и паспорта, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации,
Вина Еломенко В.Н. в совершении административного правонарушения по ч.1.1. ст. 18.8. КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:
- письменным объяснением Еломенко В.Н., в котором он не отрицает своей вины в совершении административного правонарушения;
-копией справки <данные изъяты> УФСИН России по УР № <данные изъяты> от <данные изъяты>, подтверждающей, что Еломенко В.Н. является гражданином Республики <данные изъяты>;
-протоколом об административном правонарушении по ст. 18.2 ч.1 КоАП РФ за нарушение пограничного режима в пограничной зоне от <данные изъяты>.
Таким образом, судом установлено, что Еломенко В.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст. 18.8. КоАП РФ.
При определении размера наказания суд принял во внимание, что Еломенко В.Н. свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ суд не установил.
В судебном заседании установлено, что устойчивые социальные, культурные и семейные связи со страной пребывания – Российской Федерацией у лица- Еломенко В.Н. отсутствуют, судья приходит к выводу о том, что принудительное выдворение за пределы Российской Федерации обеспечит единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить Еломенко В.Н. административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации и определить способ административного выдворения за пределы Российской Федерации путем выдворения с помещением в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан УФМС России по Оренбургской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Еломенко В.Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме административного принудительного выдворения.
Поручить исполнение данного постановления в части административного выдворения Еломенко В.Н. за пределы Российской Федерации УФССП России по Оренбургской области.
До выдворения применить к Еломенко В.Н. содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Для обеспечения выдворения до принудительного выдворения поместить Еломенко В.Н. в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан УФМС России по Оренбургской области (на правах обособленного отдела) с местом дислокации <данные изъяты>.
Поручить доставку Еломенко В.Н. до специального учреждения для временного содержания иностранных граждан УФМС России по Оренбургской области судебным приставам по ОУПДС <данные изъяты> РОСП УФССП России по Оренбургской области.
Получатель штрафа – <данные изъяты>.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Оренбургский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Первомайский районный суд Оренбургской области.
Судья
