Дата принятия: 08 мая 2014г.
Материал №№
Поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении.
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
<адрес>
Судья Краснозерского районного суда <адрес> Силантьева Т.В.
при секретаре ФИО4
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>.
установил:
индивидуальным предпринимателем ФИО2 допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов. Правонарушение совершено в цехе по розливу минеральной воды индивидуального предпринимателя ФИО2 по адресу: <адрес>, р.<адрес>, здание аэропорта, находящегося примерно в 1,71 км. на восток от р.<адрес> при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 40 минут при проведении плановой проверки индивидуального предпринимателя в цехе по розливу минеральной воды индивидуального предпринимателя ФИО2 по адресу: <адрес>, р.<адрес> здание аэропорта, находящегося примерно в 1,71 км. на восток от р.<адрес> соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения были установлены нарушения, допущенные индивидуальным предпринимателем ФИО2 при осуществлении указанной деятельности, выразившиеся в неисполнении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно:
-территория первого пояса зоны санитарной охраны скважины (каптаж), используемой для подачи воды в цех, имеет ограждение, которое на момент проверки частично (с одной стороны) разгорожена, что является нарушением п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»; п. 2.7, п. 5.2 Санитарных правил для предприятий по обработке и розливу питьевых минеральных вод № от ДД.ММ.ГГГГ г.;
-в помещении, где располагается производственная зона, зона хранения готовой продукции поверхности стен, потолков имеют неровности, дефекты (трещины, разрушения штукатурки на стенах; на деревянных рамах окон негерметично заделанные стыки и образовавшиеся в процессе эксплуатации щели; потрескавшаяся, облезшая краска на стенах, на деревянных рамах и подоконниках, на потолке отшелушение побелки, плесень), что не позволяет проводить качественно, легкодоступно влажную уборку; поверхности горячего цеха не устойчивы к обработке моющими и дезинфицирующими средствами. Ремонт не проводился не протяжении нескольких лет, что является нарушением п. 7.1, п. 7.4 Санитарных правил для предприятий по обработке и розливу питьевых минеральных вод № от ДД.ММ.ГГГГ г.;
-влажная уборка проводится не качественно (из-за состояния стен качественную уборку проводить невозможно, полы промываются не регулярно: под моечными ваннами пыль, мусор), для уборки помещений, в т.ч. туалетов, имеется одно ведро, которое грязное и не маркированное, что является нарушением п. 7.10, п. 7.12, п.14.9 Санитарных правил для предприятий по обработке и розливу питьевых минеральных вод № от ДД.ММ.ГГГГ г.;
-оконные стёкла, внутренние рамы и пространства между ними не промываются не по мере загрязнения, ни 1 раз в квартал, что является нарушением п. 7.11 Санитарных правил для предприятий по обработке и розливу питьевых минеральных вод № от ДД.ММ.ГГГГ г.;
-у работающей на линии розлива ФИО1 имеется только один экземпляр санитарной одежды (фартук), централизованная стирка не организована, что является нарушением п. 15.1 Санитарных правил для предприятий по обработке и розливу питьевых минеральных вод № от ДД.ММ.ГГГГ г.;
-перед входом в производственное помещение, в санузел отсутствуют коврики, пропитанные раствором хлорной извести для дезинфекции обуви, что является нарушением п. 7.6, п. 14.8 Санитарных правил для предприятий по обработке и розливу питьевых минеральных вод № от ДД.ММ.ГГГГ г.;
-подиум для чистых бутылей в зоне розлива минеральной воды выполнен из старого неокрашенного дерева с неровными поверхностями на котором установлен лоток, который выполнен из материала, не разрешённого в установленном порядке (оцинкованное железо) и подвергающегося коррозии. Всё выше перечисленное не позволяет проведение качественной обработки и дезинфекции оборудования и является нарушением п. 7.10 Санитарных правил для предприятий по обработке и розливу питьевых минеральных вод № от ДД.ММ.ГГГГ г.
Все указанные нарушения являются нарушениями ст.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по <адрес> составлен протокол о временном запрете деятельности.
В судебное заседание представитель Управления Роспотребнадзора не явился, извещен надлежащим образом.
Индивидуальный предприниматель ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, им представлено заявление о рассмотрении административного материала в его отсутствие, подтверждает обстоятельства указанные в протоколе об административном правонарушении, свою вину признает, считает возможным устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до 15 мая, поскольку в цехе уже начато проведение ремонтных работ.
Суд, исследовав представленные Управлением Роспотребнадзора по <адрес> материалы, заявление индивидуального предпринимателя ФИО2, приходит к следующему.
Совершение ИП ФИО2 указанного административного правонарушения подтверждается: актом проверки Управления ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по НСО от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-14), протоколом об административном правонарушении (л.д.3-5), протоколом о временном запрете деятельности (л.д.6-7), объяснением ИП ФИО2 (л.д.15).
Согласно п.п. 1 и 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории РФ действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством РФ. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд считает вину индивидуального предпринимателя ФИО2 доказанной и квалифицирует его действия по ст.6.3. КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Санкция указанной нормы предусматривает наказание для юридических лиц в виде штрафа или административного приостановления деятельности на срок 90 суток.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывается совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Разрешая вопрос о выборе меры наказания, суд исходит из характера правонарушения, степени его общественной опасности, необходимости приведения деятельности юридического лица, привлекаемого к административной ответственности в соответствии с требованиями указанных норм СП, для чего требуется определенное время, суд приходит к выводу о том, что ИП ФИО2 должно быть подвергнуто административному наказанию виде административного приостановления деятельности, при этом срок приостановления деятельности должен составить не менее 30 суток; в то же время, в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения наказания, административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность.
Согласно ст. 32.12 КоАП РФ Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Порядок исполнения постановления судьи об административном приостановлении деятельности судебным приставом-исполнителем исполняется в порядке, установленном ст. 109 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Срок административного приостановления деятельности ИП ФИО2 следует исчислять с 17 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ - со времени фактического прекращения деятельности, установленного протоколом о временном запрете деятельности.
Руководствуясь ст.ст.4.1, 29.9- 29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
Подвергнуть индивидуального предпринимателя ФИО2 административному наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 (тридцать) суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Краснозерский районный суд <адрес>.
Судья
