Дата принятия: 08 мая 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
08 мая 2014 года с.Куйбышево
Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Коркишко А.И.,
рассмотрев в помещении постоянного судебного присутствия Матвеево-Курганского районного суда в селе Куйбышево Куйбышевского района Ростовской области поступившие из ОП (дислокация в с.Куйбышево) МО МВД России «Матвеево-Курганский» материалы дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.14.1, ч.2 ст.14.1, ст.14.2 КоАП РФ, в отношении гражданки РФ Закутней Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной в х<адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
19.02.2014 года в 12.30 часов в х.<адрес>, гражданка Закутняя Л.А. осуществляла реализацию спиртосодержащей жидкости по цене 70 рублей за 0,5 литра, в целях получения систематической прибыли, не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо юридического лица, без специального разрешения (лицензии), тем самым осуществляла незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена или ограничена.
По данному факту в отношении Закутней Л.А. составлены протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.14.1, ч.2 ст.14.1, ст.14.2 КоАП РФ.
Закутняя Л.А. в судебном заседании вину свою не признала, просила прекратить производство по делу об административном правонарушении, поскольку она Р. водку не продавала, последний ее оговаривает.
Исследовав представленные материалы, суд находит, что вина Закутней Л.А. по ч.1 ст.14.1, ч.2 ст.14.1, ст.14.2 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении 61 № от 28.03.2014 года в отношении Закутней Л.А. по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ; протоколом об административном правонарушении 61 № от 28.03.2014 года в отношении Закутней Л.А. по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ; протоколом об административном правонарушении 61 № от 28.03.2014 года в отношении Закутней Л.А. по ст.14.2 КоАП РФ; протоколом осмотра помещений, территорий от 19.02.2014г., в ходе которого у Р. обнаружена одна стеклянная бутылка с этикеткой «Водка хлебная» со спиртосодержащей жидкостью около 0,5л, которую тот приобрел у Закутней Л.А. по адресу: <адрес>; протоколом изъятия вещей и документов от 19.02.2014г., в ходе которого у Р. изъята одна стеклянная бутылка с этикеткой «Водка хлебная» со спиртосодержащей жидкостью около 0,5л; объяснением Р., в котором последний сообщил о приобретении у Закутней Л.А. бутылки водки по цене 70 рублей за 0,5л; рапортом ПУУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Матвеево-Курганский» РП. о выявленном факте незаконной реализации Закутней Л.А. спиртосодержащей жидкости по цене 70 рублей за 0,5л, сведениями из МИФНС №1 по РО о том, что Закутняя Л.А. в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована, иными материалами дела.
Согласно справке об исследовании от 25.03.2014 года №724 представленная на исследование жидкость в одной 0,5-литровой стеклянной бутылке с этикеткой водки «Хлебная Классическая», изъятая у гр.Р. не является водкой, а представляет собой спиртосодержащую жидкость, крепостью 37,5% объемных, которая по органолептическим показателям (внешний – содержит посторонние включения) и по физико-химическим показателям (объемная доля этилового спирта (крепость) не соответствует требованиям п.п.4.1, 4.2.2, 4.2.3 ГОСТ Р 51355-99 «Водки и водки особые. Общие технические условия», а также по полноте налива не соответствует требованиям п.3.2.1 ГОСТ Р 52194-2003 «Водка и водки особые. Изделия ликероводочные. Упаковка, маркировка, транспортирование и хранение». Представленные на исследование жидкость содержат в своем составе: токсичные микропримеси (уксусный альдегид (ацетальдегид); сложные эфиры – метиловый эфир уксусной кислоты (метилацетат); этиловый эфир уксусной кислоты (этилацетат); метиловый спирт (метанол); сивушное масло – изопропиловый спирт (2-пропанол)), изоамиловый спирт (изоамилол), представляющие опасность для жизни и здоровья человека в концентрации, не превышающей допустимую норму для водок и водок особых по п.4.2.3 ГОСТ Р 51355-99. В процессе исследования представленная жидкость израсходована.
Федеральным законом от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлены правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.
Согласно статье 10.2 данного Федерального закона оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии перечисленные в статье сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, при этом этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
Из статьи 16 данного Федерального закона усматривается, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями, а розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.
В соответствии со ст.18 вышеуказанного Федерального закона лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в частности лицензия выдается на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.
Таким образом, в нарушение вышеуказанных требований Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ, не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо юридического лица, при отсутствии лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, Закутняя Л.А. осуществляла незаконную продажу спиртосодержащей жидкости, свободная реализация которого ограничена.
Довод Закутней Л.А. о том, что сотрудники полиции и Р. ее оговорили, судом проверен в ходе судебного разбирательства, при этом подлежит отклонению, поскольку допрошенные сотрудники полиции РП., Ш., А. подтвердили в судебном заседании обстоятельства реализации Закутней Л.А. гражданину Р. одной бутылки со спиртосодержащей жидкостью.
Также, свидетель Раевский А.Г. пояснил суду, что действительно 19.02.2014г. он приобрел у Закутней Л.А. за 70 рублей 1 бутылку водки, а после того, как был задержан сотрудниками полиции, то добровольно выдал данную бутылку. Ранее он также приобретал у Закутней Л.А. водку для собственного употребления. Никто на него давления не оказывал и не просил сообщить недостоверные сведения.
Суд квалифицирует действия Закутней Л.А. по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица; по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна); по ст.14.2 КоАП РФ как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.
В силу ч.2 ст.4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
Учитывая положения ч.2 ст.4.4 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить Закутней Л.А. наказание в пределах санкции ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, приняв во внимание характер совершенных правонарушений, данные о правонарушителе, смягчающие и отягчающие вину обстоятельства, поэтому полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа с конфискацией предмета административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Подвергнуть Закутнюю Л.А. административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней по следующим реквизитам: банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, БИК 046015001, КПП 611901001, номер счета №40101810400000010002, получатель: УФК по РО (МО МВД России «Матвеево-Курганский»), ИНН 6119002704, ОКАТО 60231000000, КБК 18811690050056000140.
Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60-дневного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья А.И. Коркишко
