Дата принятия: 08 мая 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ
Судья Ивантеевского городского суда <адрес> Мусникова Е.Ф. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КРФоАП РФ в отношении ЗАО
« Дикси Юг». Права, предусмотренные ст.25.1 КРФоАП РФ и ст.51 Конституции РФ разьяснены и понятны
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола об административном правонарушении заместителя начальника территориального отдела ФИО2 Роспотребнадзора по МО в <адрес> ЗАО« Дикси Юг» при осуществлении услуг розничной торговли продовольственными и непродовольственными товарами в магазине Дикси, расположенном по адресу: <адрес> допустило нарушение ст. 11, ст. 23-24 ФИО3 Закона от 30.03. 1999г. № 52-ФЗ РФ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», что выразилось в нарушении СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 « Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях м помещениях( с изменениями и дополнениями №) СН 2.2.4\22.ДД.ММ.ГГГГ-96 « Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки, а именно:
- измеренные уровни звука в жилом помещении <адрес> при проведении погрузочно-разгрузочных работ не соответствуют допустимой норме для дневного времени суток
- воздуховод механической вытяжки системы вентиляции с вытяжным отверстием выведен под навес загрузочной магазина, выброс удаляемого воздуха на высоте не менее 1м от уровня кровли здания не обеспечен.
Допущены нарушения требования СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 « Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно:
- эксплуатация помещений магазина ухудшает условия проживания в <адрес> по шумовому фактору-
- загрузка товара осуществляется со стороны главного фасада дома, имеющего окна
- в магазине отсутствуют раздельные внутренние систему канализации производственных сточных вод с самостоятельным выпуском в сеть канализаций, внутренняя система канализации магазина подключена к системе канализации жилого дома
- воздуховод системы вентиляции с вытяжным отверстием выведен под навес загрузочной магазина
-холодильные камеры расположены в помещении загрузочной магазина, используемой как склад. Над холодильными камерами расположена квартира.
То есть, ЗАО «Дикси Юг» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КРФоАП, а именно совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.
ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в МО ФИО5
пояснила суду, что при проведении внеплановой проверки ЗАО Дикси, расположенного по адресу: <адрес>, выявлены грубые нарушения Закона « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и требования СП « Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», согласно которым деятельность организации торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда в жилых зданиях. Выявленные нарушения выразились в том, что нарушаются права жителей, проживающих в <адрес>, расположенной над магазином по уровню шума, а также выявлены нарушения санитарных норм и правил, которые влекут угрозу жизни и здоровью граждан. Просила приостановить деятельность ЗАО « Дикси Юг» сроком на 90 суток.
Допрошенная в судебном заседании зам.начальника территориального отдела ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в МО ФИО6пояснила суду, что внеплановая проверка ЗАО Дикси, расположенного по адресу: <адрес>, проводилась по коллективной жалобе жителей дома, с которой они обратились в администрацию <адрес>, проверка согласована с прокуратурой <адрес>, и в ходе проверки выявлены грубые нарушения Закона « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и требования СП « Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», согласно которым деятельность организации торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда в жилых зданиях. Выявленные нарушения выразились в том, что нарушаются права жителей, проживающих в <адрес>, расположенной над магазином по уровню шума, а также выявлены нарушения санитарных норм и правил, которые влекут угрозу жизни и здоровью граждан. Пояснила также, что начиная с 2011 года и по 2012 год ЗАО уже давались неоднократно предписания о необходимости устранения нарушений, связанных с превышением уровня шума при погрузочно-разгрузочных работах, Однако, каких либо сведений об устранении данных превышений, ЗАО так и не представило. В 2012 году ЗАО уже привлекалось к административной ответственности по ст. 6.4 КРФоПР. Просит приостановить деятельность ЗАО « Дикси Юг» сроком на 90 суток. Протокол об административном правонарушении составлен без ФИО1 ЗАО, так как ЗАО было уведомлено о дате составления протокола, сведения о получении уведомления в деле представлены, однако никто от ЗАО не явился, в связи с чем, все документы были посланы ЗАО по почте, в том числе и протокол о временном запрете деятельности ЗАО. Однако, магазин до настоящее времени работает.
ФИО1 ЗАО Дикси ФИО7 вину признала полностью, пояснил суду, что признает все выявленные нарушения, однако пояснила, что в 2011 году ЗАО проводило работы по устранению уровня шума, имеется в договор об осуществлении подрядных работ. Однако сведений о проверки уровня шума после проведенных работ у нее не имеется. Протокол об административном правонарушении и временном запрете получен ЗАО только ДД.ММ.ГГГГ, при составлении протокола никто не присутствовал, так как ФИО1 который должен был присутствовал в то время увольнялся и поэтому, видимо не явился. Деятельность магазина не приостановлена до настоящего времени, так как протокол о временном запрете был получен только ДД.ММ.ГГГГ. Обязуются устранить все выявленные нарушения в течение 30 суток.
В материалах дела имеется:
-протокол об административном правонарушении ( л.д.96-98)
- обращение в совет Депутатов жителей <адрес> (л.д.7-13)
-протокол о временном запрете деятельности (л.д. 12-15)
- акт проверки (л.д.36-42)
-распоряжение, заявление (л.д.14-19)
- решение согласованной комиссии (л.д. 20)
- акт измерений (л.д.22-27)
- протокол испытаний(л.д. 28-31)
- заключение эксперта (л.д.32-37)
- свидетельство о государственной регистрации, договор
(л.д. 43-55, 92-94)
- договор аренды (л.д. 73-91)
- Устав ЗАО Дикси (л.д. 56-72)
- протокол о временном запрете деятельности ЗАО
и другие материалы дела.
Таким образом, вина ЗАО « ДиксиЮг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КРФоАП, а именно нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, транспорта установлена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.
При назначении административного наказания ЗАО « Дикси Юг» суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения.Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность судом не установлено. Суд считает, что ЗАО« Дикси» должно быть назначено наказание в виде приостановления деятельности ЗАО, так как его деятельность связана с предоставлением услуг реализации продуктов, а нарушения санитарно-эпидемиологических норм и правил, может представлять опасность для жизни и здоровья населения.
Срок приостановления деятельности ЗАО следует исчислять с момента фактического приостановления, так как ЗАО «Дикси» не выполнило требование территориального отдела ФИО2 Роспотребнадзора по МО в <адрес> о временном запрете деятельности датированное ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ЗАО « Дикси Юг» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на ДЕВЯНОСТО суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ивантеевский городской суд в течение десяти суток с момента его вручения или получения копии постановления.
СУДЬЯ Е.Ф.МУСНИКОВА
