Дата принятия: 08 мая 2013г.
Решение по административному делу
Дело № 5-297 (2013г.)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Пенза 08 мая 2013 г. Мировой судья судебного участка№ 2 Пензенского района Пензенской области Мышалов Д.В. (440056 г. Пенза, ул. Воронежская-1А), рассмотрев поступившие в суд материалы по ч.2 ст.14.43 КоАП РФ в отношении Арискиной Олеси Александровны, <ДАТА2> г.р., уроженки <АДРЕС> области, гражданки РФ, образование высшее, замужем, на иждивении двое малолетних детей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, работающей продавцом в магазине «Эконом» ИПБОЮЛ <ФИО1> Т.Н.»,
У С Т А Н О В И Л :
Арискина О.А. совершила нарушение продавцом обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам хранения, реализации и утилизации, не соответствующей таким требованиям, создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.
Правонарушение совершено ею при следующих обстоятельствах.
Арискина О.А., работая продавцом в магазине «Эконом» ИПБОЮЛ <ФИО1> Т.Н.», 17.04.2013 г., в 11.00 часов, находясь на рабочем месте в магазине, расположенном в <АДРЕС>, по <АДРЕС>, 3, допустила к реализации продукцию с истекшим сроком годности, а именно: салат из морской капусты с клюквой «Остров изобилия», изготовитель ИП Киселев А.В., с датой изготовления 03.02.2103г. и сроком годности в течении 60 суток, т.е. до 05.04.2013г.); крабовые палочки, изготовитель ООО «Вичунай-Русь», с датой изготовления 06.11.2010г. и сроком годности до 06.05.2012г.; пельмени «Медвежье ушко», изготовитель ЗАО «Мясная галерея», с датой изготовления 26.06.2012г. и сроком годности при температуре хранения «- 18о» шесть месяцев, т.е. до 26.12.2012г.; пельмени «Ложкарев» Из отборной говядины», изготовитель ООО «Шельф-2000», с датой изготовления 04.07.2012г. и сроком годности не более шести месяцев, т.е. до 04.01.2013г., чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2. ст.14.43. КоАП РФ.
Арискина О.А. в судебном заседании вину оспаривать не стала, пояснила, что действительно работает продавцом в магазине ИП <ФИО2>, в ее должностные обязанности входит, в том числе, отслеживание нахождения на реализации в магазине продукции с не истекшим сроком годности. 17.04.2013г., в то время, как она находилась на рабочем месте, в магазине действительно была проведена проверка сотрудниками Роспотребнадзора, при этом в холодильных камерах были обнаружены продукты с истекшим сроком годности. Продукты эти реализовывать бы не стали, т.к. они были убраны в холодильник для последующей утилизации после учета, просто не успели их утилизировать. Протокол не оспаривает, ходатайств не имеет.
Рассмотрев материалы административного дела, суд нашел следующее.
Статьей 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за следующие нарушения в область прав потребителя:
1. Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.
2. Действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.
В силу требований ст.5 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", к полномочиям Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относится федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
В соответствии с положениями п.2 ст.46 вышеуказанного Федерального закона, система федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора включает в себя территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, созданные в установленном законодательством Российской Федерации порядке для осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях.
Согласно п.3. Положения об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации Федеральным, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.09.2005 N 569, органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Российской Федерации, является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ее территориальные органы, созданные в установленном законодательством Российской Федерации порядке для осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях и на транспорте.
Статьей 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» установлено:
1. В обороте могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
2. Не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые:
не соответствуют требованиям нормативных документов;
имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов (далее - органы государственного надзора) при проверке таких продуктов, материалов и изделий;
не соответствуют представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации;
не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли;
не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.
Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
Исходя из положений п.8.24. Санитарных правил 2.3.6.1066-01, введенных в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 N 23, в организациях торговли запрещается реализация продукции с истекшими сроками годности.
При этом п.8.25. СП 2.3.6.1066-01 установлено, что пищевые продукты, признанные не соответствующими требованиям нормативной и технической документации, представляющие опасность для здоровья населения, снимаются с реализации.
Вина Арискиной О.А. подтверждается следующими документами, имеющимися в материалах дела: копией обращения граждан с жалобой на нарушения прав потребителя в магазине ИП <ФИО2>; копией распоряжения о проведении проверки в магазине; актом проверки от 17.04.2013г., протоколом осмотра помещений от 17.04.2013г., которыми выявлен факт наличия на реализации продуктов с истекшим сроком годности; трудовым договором, заключенным между ИПБОЮЛ <ФИО2> и Арискиной О.А. о приеме последней на работу на должность продавца, в котором имеется пункт об обязанности продавца выполнять санитарные требования; письменным объяснением самой Арискиной О.А., из которого следует, что вину она признает, а также пояснениями Арискиной О.А. в судебном заседании.
К доводу Арискиной О.А. о фактическим снятии продуктов с истекшим сроком годности с реализации, суд относится критически, считая данную позицию способом защиты, избранным с целью смягчения возможного наказания, поскольку данный довод опровергается объективными доказательствами, добытыми в рамках проведенной проверки торгового предприятия.
Определяя вид и размер наказания суд исходит из следующего:
В силу ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.
Суд учитывает характер правонарушения, личность правонарушителя, конкретные обстоятельства дела, считает назначить наказание в виде штрафа в доход государства в пределах санкции, установленной КоАП РФ для физического лица за данное правонарушение.
Оснований для освобождения от административной ответственности суд не находит.
Руководствуясь ст.29.9 ч.1 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Арискину Олесю Александровну признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2. ст.14.43 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Сумму штрафа следует внести на р/счет 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области г.Пенза, УФК по Пензенской области (Управление Роспотребнадзора по Пензенской области), ИНН 5837023563, БИК 045655001, КПП 583701001, ОКАТО 56255000000, КБК 141 1 16 28000 01 6000 140.
Постановление может быть обжаловано в Пензенский районный суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
Мировой судья Мышалов Д.В.
Копия верна: Судья
СПРАВКА: Постановление вступило в законную силу «____»_______________
Судья
Секретарь
