Дата принятия: 08 мая 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
8 мая 2013 года г. Ливны Орловской области
Судья Ливенского районного суда Орловской области Савченкова Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ливенского районного суда Орловской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении ЗАО «Паллада-Торг»,
УСТАНОВИЛ:
ЗАО «Паллада-Торг», расположенное по адресу: <адрес> является юридическим лицом.
Ведущим специалистом – экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в г. Ливны ФИО1. было проведено административное расследование в отношении ЗАО «Паллада-Торг» (юридический адрес: <адрес>) в части деятельности магазина «Сберегайка» ЗАО «Паллада торг», расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которого обнаружено: в магазине «Сберегайка», расположенном на первом этаже многоквартирного жилого дома <адрес>, осуществляется изготовление и продажа кулинарной продукции- «куры-гриль».
Гриль электрический, который установлен в отделе гастрономии и где осуществляется приготовление кур-гриль, оборудован вытяжным зонтом. При этом отверстие вытяжной вентиляции от вытяжного зонта расположено под окнами жилых помещений (квартир), расположенных на втором этаже дома <адрес>, что является нарушением п.4.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.4.6. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.4.8. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», в соответствии с требованиями которых, система вентиляции организации торговли, расположенных в жилых домах и зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Шахты вытяжной вентиляции должны выступать над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.
Во дворе, подъезде <адрес> ощущается запах специй, что ухудшает условия проживания, отдых людей в данном жилом доме путем проникновения посторонних запахов от приготовления кур-гриль в жилые помещения дома. Запах от приготовления кур-гриль не определяется лабораторными методами исследования, но может оказывать сильное раздражающее действие на органы дыхания и помимо ухудшения условий проживания влиять на здоровье проживающих в жилом доме, вызывая его ухудшение и обострение хронических заболеваний органов дыхания.
По результатам проверки 06.05.2013 года был составлен протокол об административном правонарушении № 274 по ст. 6.4 КоАП РФ в отношении ЗАО «Паллада торг» и административный материал направлен в Ливенский районный суд для рассмотрения вопроса о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности – эксплуатации гриля электрического в магазине «Сберегайка» ЗАО «Паллада торг», расположенного по адресу: <адрес>.
Лицо, составившее протокол - ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в г. Ливны ФИО1 в судебном заседании пояснил, что в ходе проведенной проверки в магазине «Сберегайка» ЗАО «Паллада торг», расположенного по адресу: <адрес> выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья в отделе гастрономии магазина «Сберегайка», что может повлиять на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилом доме <адрес>.
Аналогичные пояснения даны в судебном заседании и представителем Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области Ответчиковой Ю.С.
В судебном заседании представитель ЗАО «Паллада торг» Леонов В.В. выявленные нарушения признал, пояснив, что в ближайшее время администрация ЗАО «Паллада торг» примет все необходимые меры для обустройства надлежащей вентиляции в магазине «Сберегайка» по адресу: <адрес>.
Выслушав ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в г. Ливны ФИО1, представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области Ответчикову Ю.С., представителя ЗАО «Паллада торг» Леонова В.В., свидетеля ФИО2 пояснившую, что эксплуатация печи-гриль создает неудобства для проживающих в доме <адрес>, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.6.4 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, а также в области градостроительной деятельности.
Судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
В соответствие с п.4.4. СП 2.3.6.1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.4.6. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно -эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.4.8. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» система вентиляции организаций торговли, расположенных в жилых домах и зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Для складских помещений продовольственных и непродовольственных товаров в организациях торговли системы вентиляции оборудуются раздельными. Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.
Согласно заявлению жителей квартиры <адрес> в данном жилом доме расположен магазин «Себерегайка», как только в нем начинают жарить курей, у них в квартире поднимается газ, дым, ничего не видно, идет запах уксуса, перца. Под окнам квартиры находятся магазинные вытяжки и поэтому все идет в квартиру, что влияет на их здоровье. В общем коридоре подъезда также гарь, ничего не видно.
Согласно руководству по эксплуатации гриля электрического, серия МК-8, запрещается его эксплуатация в помещении, не оборудованном вентиляцией.
Как усматривается из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в г. Ливны ФИО1 при проведении административного расследования в отношении ЗАО «Паллада-Торг», установлено, что юридическим лицом ЗАО «Паллада-Торг» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.
Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности, в связи с выявлением признаков административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ, прекращена деятельность -гриля электрического магазина «Сберегайка» ЗАО «Паллада торг», расположенного по адресу: <адрес> 10 час.00 мин. 7 мая 2013 года.
В соответствии с актом <данные изъяты>
Таким образом, в судебном заседании установлено, что эксплуатация гриля электрического в магазине «Сберегайка» ЗАО «Паллада торг», расположенного по адресу: <адрес>, установленного в отделе гастрономии магазина, где осуществляется приготовление кур-гриль, происходит с грубым нарушением действующих санитарных правил и норм, что является нарушением п.4.4. СП 2.3.6.1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.4.6. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно -эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.4.8. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.
Поскольку дальнейшая эксплуатация гриля может привести к угрозе жизни и здоровью граждан проживающих в <адрес>, суд применительно к выше изложенным обстоятельствам дела, считает необходимым подвергнуто ЗАО «Паллада-Торг» административному наказанию в виде административного приостановления деятельности – эксплуатации гриля электрического в магазине «Сберегайка» ЗАО «Паллада торг», расположенного по адресу: <адрес>.
Руководствуясь ст. ст. 3.12, 23.1 КоАП РФ, ст.ст. 6.4, 28.3 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Подвергнуть ЗАО «Паллада-Торг» (юридический адрес: <адрес>) административному наказанию по ст.6.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности- эксплуатации гриля электрического магазина «Сберегайка» ЗАО «Паллада торг», расположенного по адресу: <адрес> на срок 90 (девяносто) суток.
Срок исчислять с 8 мая 2013 года, засчитав срок временного запрета деятельности с 7 мая 2013 года по 8 мая 2013 года (включительно).
В случае устранения нарушений, послуживших основанием для назначения административного наказания, по ходатайству ЗАО «Паллада торг» суд вправе досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
Постановление подлежит немедленному исполнению после его вынесения.
Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 суток со дня оглашения.
Судья
