Дата принятия: 08 мая 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
<адрес> 08.05. 2013 года
Автозаводский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Архангельской ФИО6
при секретаре Ходыревой ФИО5
с участием директора ООО «<данные изъяты>» Эюбова ФИО7
представителя территориального отдела территориального управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО3
рассмотрев в судебном заседании материалы административного дела в отношении юридического лица: ООО «<данные изъяты>», зарегистрированному по адресу: <адрес>, по факту нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в кафе: «<данные изъяты>», по адресу <адрес>, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6. КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 15.00 часов, в соответствии с ч. 5 ст. 32.12 КоАП РФ при проверке устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в отношении кафе «<данные изъяты>» ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу <адрес>, было выявлено:
- ежедневно не проводится оценка качества блюд и кулинарных изделий, на момент проверки, обнаружены остатки пищи от предыдущих дней - первые блюда, бульон;
- ежедневно перед началом смены не проводятся осмотры на наличие гнойничковых заболеваний сотрудников;
- объемно-планировочные и конструкторские решения помещений не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, на момент обследования, проводится приготовление фарша на складе сырья с помощью стационарной мясорубки, предприятие работает на мясном сырье, при отсутствии мясного цеха, предприятие работает на сырых овощах при отсутствии овощного цеха;
- производственные помещения нуждаются в проведении ремонта - побелка, покраска, восстановление кафельной плитки;
- производственные помещения не содержатся в чистоте, текущая уборка своевременно не проводится;
- в мангальной к производственной раковине отсутствует подводка горячей воды;
- производственные ванны присоединены к канализационной сети без воздушных разрывов;
- колода для разруба мяса не установлена на специальную подставку, боковые поверхности не оструганы, разделочный инвентарь грязный;
- на момент обследования отсутствуют условия для мытья столовой посуды ручным способом, нет условий для мытья стеклянной посуды и столовых приборов, нет оборудованных производственных ванн (трехсекционная для мытья столовой посуды и двухсекционная для мытья стеклянной посуды и столовых приборов), так же отсутствует посудомоечная машина;
- отсутствуют разрешенные к применению дезинфицирующие средства;
- на момент обследования в реализации кефир собственного производства по цене 40 рублей за 200 грамм, консервированные домашним способом овощи (помидоры, огурцы) в герметичной таре;
- сотрудники работают без сведений о прохождении предварительных и периодических медицинских осмотров;
- отсутствуют личные медицинские книжки сотрудников;
- часть сотрудников, на момент обследования, работают без санитарной одежды.
Кроме того, согласно протокола лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ салат «Столичный», изготовленный в кафе ООО «<данные изъяты>» по микробиологическим показателям не соответствуют СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов», а именно обнаружено КМФАМнМ 1*106 КОЕ/г при норме не более 1*104 КОЕ/г и в 0, 1 гр. обнаружены БГКП (колиформы) - в норме в 0, 1 гр. не допускается (экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам лабораторных исследований пробы ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>»;
- согласно протоколу лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ салат «Будапештский», изготовленный в кафе ООО «<данные изъяты>» по микробиологическим показателям не соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» КМАФАнМ 9, 4Х104 КОЕ/г (норма не более 1Х104) (экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам лабораторных исследований пробы ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>). Вышеперечисленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Что является нарушение п.п. 9.1, 9.5, 13.5, 5.1, 5.11, 3.3, 3.8, 6.6, 6.11, 6.18, 5.15, 8.24, 13.1, 13.3, 13.4, 15.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; п. 1.16.5. Единые санитарно - эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим государственному надзору (контролю) № от ДД.ММ.ГГГГ. Требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов.
Таким образом, обстоятельства послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности юридическим лицом ООО «<данные изъяты>» не устранены.
Материалы административного дела, начальником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>, в соответствии со ст. 28.8 ч.1, 23.1 КоАП РФ, переданы на рассмотрение в Автозаводский районный суд <адрес>, с ходатайством о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности.
В судебном заседании директор ООО «<данные изъяты>» Эюбов ФИО8., вину общества в нарушении санитарно- эпидемиологических требований фактически признал частично, пояснив, что ООО «<данные изъяты>» осуществляет в кафе «<данные изъяты>», расположенном по <адрес>, деятельность по предоставлению услуг общественного питания. В конце ДД.ММ.ГГГГ года, органами Роспотребнадзора у них была проведена внеплановая проверка, в ходе которой выявлены нарушения санитарных правил. В ДД.ММ.ГГГГ года органами Роспотребнадзора была осуществлена проверка устранения нарушений, выявленных в ДД.ММ.ГГГГ года. С выявленными нарушениями он ознакомлен и согласен частично, т.к. часть нарушений им устранены, он принимает меры к их устранению, обязуется привести помещение кафе с требуемыми нормами.
Представитель территориального отдела территориального управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО3. в судебном заседании пояснила, что на основании распоряжения начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ с целью установления факта устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности ДД.ММ.ГГГГ была проведена указанная проверка, в ходе которой вновь было выявлено множество грубейших нарушений санитарно - эпидемиологических требований, которые изложены в акте по результатам проверки и в протоколе об административном правонарушении. Деятельность данного кафе была временно приостановлена. Кроме того, были взяты образцы продуктов для бактериологического исследования, по результатам которого, в пищевых продуктах было обнаружено повышенное содержание микробов, не соответствующих требованиям санитарных правил. В связи с тем, что выявленные нарушения создают угрозу здоровью и безопасности людей, территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>, просит суд назначить наказание в виде административного приостановления деятельности данного кафе.
Таким образом, изучив представленные материалы, выслушав доводы директора ООО «<данные изъяты>», представителя территориального отдела территориального управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, суд считает, вину юридического лица: ООО «<данные изъяты>» в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи, их хранению и реализации населению, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ - полностью доказанной.
Вина юридического лица - ООО «<данные изъяты>», в совершении данного административного правонарушения, помимо признания директором общества допущенных нарушений, объективно подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, актом по результатам проверки санитарно-эпидемиологических требований, протоколами бактериологических исследований, пояснениями представителя территориального отдела территориального управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>.
Совокупность вышеизложенных доказательств, достоверно свидетельствует о причастности юридического лица ООО «<данные изъяты>» к совершению изложенного правонарушения и о доказанности его вины.
При назначении наказания, суд принимает во внимание характер деятельности юридического лица, обстоятельства совершенного правонарушения, учитывая при этом, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований, влияют на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни и здоровья людей, путем отравления потребителей, возникновения эпидемии, заражения, что создает опасность здоровью людей.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание представителем общества своей вины.
Отягчающим обстоятельством в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения.
С учетом всех изложенных обстоятельств, суд считает необходимым применить к юридическому лицу ООО «<данные изъяты>» административное наказание только в виде административного приостановления деятельности, в виде запрета эксплуатации кафе «<данные изъяты>», полагая, что менее строгий вид наказания, не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.9 ч. 1 п. 1 - 29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо: ООО «<данные изъяты>», свидетельство о регистрации № ИНН № зарегистрированное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно: приостановления эксплуатации принадлежащего ООО «<данные изъяты>» кафе «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> сроком на 70 (семьдесят) суток, обязав ООО «<данные изъяты>» прекратить эксплуатацию данного кафе.
Зачесть в назначенный срок административного приостановления, срок временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Копию постановления направить: судебному приставу - исполнителю, для исполнения, разъяснив, что согласно ст. 32.12 КоАП РФ постановление суда об административном приостановлении деятельности исполняется немедленно,после его вынесения, в порядке, предусмотренном ст. 32.12 ч. 2 КоАП РФ, а так же директору ООО «<данные изъяты>», в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - для сведения.
Разъяснить директору ООО «<данные изъяты>», что административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судом, на основании ходатайства и заключения территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека об устранении выявленных недостатков.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней, с момента получения копии постановления, обжалование постановления не приостанавливает его исполнение.
Судья Автозаводского районного суда
<адрес> Архангельская ФИО9.