Дата принятия: 08 мая 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Заводоуковск 08 мая 2013 года
Заводоуковский районный суд Тюменской области
в составе:
судьи Белоголовой М.Г.
при секретаре Костомаровой В.А.,
с участием директора юридического лица ООО «Коралл» - ФИО2,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении:
юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Коралл», юридический адрес: ..., адрес фактического места осуществления предпринимательской деятельности: ..., основной государственный регистрационный ..., поставлено на учет в налоговом органе ..., ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
у с т а н о в и л:
Ведущим специалистом – экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... в ..., Заводоуковском городском округе, Упоровском, Юргинском, ... ФИО3, при проведении административного расследования в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Коралл», юридический адрес: ..., адрес фактического места осуществления предпринимательской деятельности: ..., ... в 14 часов 30 минут установлено в действиях юридического лица нарушение действующего законодательства, а именно:
обществом с ограниченной ответственностью «Коралл» осуществляется деятельность по оказанию услуг общественного питания в закусочной «Коралл» по адресу: ..., без уведомления федерального органа исполнительной власти (Управления Роспотребнадзора по ...) о начале осуществления данного вида предпринимательской деятельности (представление такого уведомления является обязательным) – что является нарушением ст. 8 Федерального закона от ... ... – ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Постановления Правительства РФ № 584 от 16.07.2009 года «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».
При совершении указанного правонарушения у юридического лица – ООО «Коралл» имелась возможность для соблюдения требований действующего законодательства, но данным лицом не были приняты все зависящие от нее меры по его соблюдению.
Тем самым, юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «Коралл» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, выразившееся в непредставлении юридическим лицом уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности.
В судебном заседании директор юридического лица – ФИО2 вину в совершенном правонарушении, предусмотренном 19.7.5-1 КоАП РФ признала и пояснила, что закусочная «Коралл» работала с января 2012 года. Уведомление своевременно не подала, так как при заполнении бланка уведомления не было выписки из госреестра. В настоящее время данный вид деятельности не осуществляет.
Выслушав объяснения представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд считает установленной вину юридического ООО «Коралл» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ – непредставление юридическим лицом уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, в случае если представление такого уведомления является обязательным.
В соответствии ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, -
влечет наложение административного штрафа на на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294 – ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (редакции Федерального закона от 12.11.2012 № 191 – ФЗ) юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти (далее в настоящей статье - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в сфере розничной торговли (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами).
В соответствии с Правилами предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 584 (гл. 1 ч. 2), уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению N 1, в соответствии с которым - услуги общественного питания входят в перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление.
Вина юридического лица ООО «Коралл» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами.
Из протокола об административном правонарушении № 60 от 09 апреля 2013 года следует, что
обществом с ограниченной ответственностью «Коралл» осуществляется деятельность по оказанию услуг общественного питания в закусочной «Коралл» по адресу: ..., без уведомления федерального органа исполнительной власти (Управления Роспотребнадзора по Тюменской области) о начале осуществления данного вида предпринимательской деятельности (представление такого уведомления является обязательным) – что является нарушением ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294 – ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Постановления Правительства РФ № 584 от 16.07.2009 года «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности». Тем самым, юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «Коралл» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, выразившееся в непредставлении юридическим лицом уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности.
Из протокола осмотра № 10 от 04 апреля 2013 года суд установил, что произведен осмотр помещения закусочной ООО «Коралл», расположенного по адресу ....
Из реестра уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности следует, что в нем отсутствуют сведения о начале осуществления предпринимательской деятельности юридического лица ООО «Коралл».
Из копии свидетельства Министерства РФ по налогам и сборам о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации следует, что юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Коралл» поставлено на учет в Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 9 по Тюменской области 24 мая 2006 года с присвоением ИНН 7215000892, КПП 721501001.
Из копии свидетельства Федеральной налоговой службы о государственной регистрации юридического лица следует, что в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица общество с ограниченной ответственностью «Коралл» 24 мая 2006 года.
Юридическое лицо ООО «Коралл» включено в Единый государственный реестр юридических лиц ОГРН 1067215011710.
В соответствии с решением № 6 ФИО2 назначена директором ООО «Коралл» с 23 мая 2012 г.
Таким образом, из представленных суду доказательств следует, что юридическое лицо – ООО «Коралл» не представило уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, то есть совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.
Также установлено, что при совершении указанного правонарушения у юридического лица – ООО «Коралл» имелась возможность для соблюдения требований действующего законодательства, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по его соблюдению.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица судом не установлено.
С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить наказание юридическому лицу ООО «Коралл» в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, для юридических лиц.
В соответствии со ст. 31.5 ч 2 КоАП РФ с учетом имущественного положения лица, привлеченного к административной ответственности ООО « Коралл», уплата административного штрафа может быть рассрочена на срок до трех месяцев, директор юридического лица ООО « Коралл» Долговых просила применить рассрочку, в связи с этим, суд считает возможным рассрочить штраф на три месяца, с уплатой два месяца по 3300 рублей и один месяц по 3400 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
Юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью « Коралл» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 ( десяти тысяч) рублей.
Назначенный ООО « Коралл» административный штраф в размере 10000 рублей в соответствии со ст. 31.5 ч 2 КоАП РФ рассрочить на три месяца, с уплатой два месяца по 3300 рублей и один месяц по 3400 рублей.
Штраф должен быть внесен на счет 40101810300000010005, ИНН 7203158490, БИК 047102001, КПП 720301001, ОКАТО 71250865000. Управление федерального казначейства по Тюменской области (управление Роспотребнадзора по Тюменской области)
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области г. Тюмень. Код бюджетной классификации: 141 116 28000 01 6000 140, административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, в Тюменский областной суд через Заводоуковский районный суд.
Судья М.Г. Белоголова
