Постановление от 08 июля 2014 года

копия
 
№ 5-133/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    гор. Брянск, ул. Профсоюзов,9 8 июля 2014 года
 
 
    Судья Володарского районного суда г. Брянска Коняшкина Татьяна Анатольевна,
 
    с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Б.
 
    представителей Брянской таможни – начальника отдела административных расследований Володарского таможенного поста Брянской таможни <сведения исключены> ст. оперуполномоченного отдела административных расследований Володарского таможенного поста Брянской таможни <сведения исключены>
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
 
    Б., <сведения исключены> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Б. не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию при следующих обстоятельствах:
 
        ДД.ММ.ГГГГ года в 21 час. 40 мин. при совершении таможенных операций в месте убытия товаров в зоне таможенного контроля Володарского таможенного поста Брянской таможни на станции «Брянск -Орловский» пассажиру вагона № №.... поезда № №.... сообщением "<сведения исключены> следовавшему на месте № №.... в купе № №.... Б. было предложено заявить сведения о перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза товарах, задекларировать перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза товары для личного пользования, предъявить перемещаемые товары таможенному органу. Б.., в присутствии свидетелей: <сведения исключены> заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию и представлению таможенному органу. Возможностью заполнить бланк пассажирской таможенной декларации Б.. не воспользовался. Об окончании декларирования гражданину Б. было объявлено. При применении форм таможенного контроля (устного опроса и таможенного досмотра) в купе №.... вагона №.... под полкой места №...., была обнаружена картонная коробка и пакет из полимерного материала, принадлежащие Б. Внутри коробки находились микроскопы с маркировкой "<сведения исключены>. Перевозчиком вышеперечисленного товара признал себя пассажир вагона №.... Б.
 
    В судебном заседание Б. признал себя виновным в совершении административного правонарушения в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ года в 21 час. 40 мин. в ходе таможенного контроля на станции <сведения исключены> ему было предложено произвести декларирование товаров перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, и предъявить их для таможенного контроля. Он пассажирскую таможенную декларацию не заполнил и о провозе товаров подлежащих обязательному письменному декларированию не заявил. По окончании декларирования в ходе досмотра его багажа, который находился в рундуке под местом №...., были обнаружены картонная коробка и полиэтиленовый пакет принадлежащий ему. Он пояснил, что в коробке находится 2 микроскопа. В ходе дальнейшего таможенного досмотра в картонной коробке и в полиэтиленовом пакете были обнаружены 2 микроскопа, 1 медицинский прибор «<сведения исключены>» и 66 флаконов медицинских препаратов, медицинские приборы и мед. препараты принадлежащие ему, он приобрел их в России и вез на Украину своим знакомым, которые им необходимы для работы. Он не знал, что данный товар необходимо декларировать в письменной форме. Медицинские приборы приобрел по просьбе своих знакомых, которые им необходимы для работы. Медицинские приборы ему нужно вернуть, в связи, с чем просит их не конфисковать, а назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, в связи с тем, <сведения исключены> и в настоящее время имеет тяжелое материальное положение.
 
        Вина Б. в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:
 
         - протоколом об административном правонарушении 10102000-582/2014 от ДД.ММ.ГГГГ года, составленным в отношении Б.л.д. 56-57);
 
    -актом таможенного досмотра (осмотра) № 10102010/100414/Ф000262, из которого следует, что в картонной коробке и полиэтиленовом пакете находится:
 
    <сведения исключены>
 
    - объяснениями <сведения исключены>., из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ года в 21 час. 40 мин. они следовали в купе №.... вагона №.... поезда №.... сообщением «<сведения исключены>». На «Брянск – Орловский», при совершении таможенного контроля, пассажиру с места №.... как в последствии выяснилось Б. произвести декларирование товаров перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, и предъявить их для таможенного контроля. Б. пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, и на предложение инспектора таможни задекларировать товары подлежащие обязательному письменному декларированию заявил об отсутствии таких товаров. По окончанию декларирования в ходе таможенного досмотра багажа пассажира с места №.... Б.., в рундуке под местом №.... были обнаружены картонная коробка и полиэтиленовый пакет. Пассажир с места №.... пояснил, что данная картонная коробка и полиэтиленовый пакет принадлежит ему и, что в них находится два микроскопа. В ходе таможенного досмотра было установлено, что в картонной коробке и полиэтиленовом пакете находится два микроскопа, 1 медицинский прибор и 66 флаконов (л.д. 11,12);
 
    - заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ года №1557, из которого усматривается, что
 
        1. В составе образцов №№3-9 веществ поименованных в Едином перечне товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенное союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами (п. 2.11 наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, ввоз и вывоз которых на таможенную территорию таможенного союза допускается на основании лицензии), утвержденный решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 августа 2012 г. №134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования» (в ред. решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.02.2014 №25), перечне наркотических средств психотропных веществ, а также их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 года № 681 (в peд. Постановления Правительства РФ от 22.03.2014 №224), списках сильнодействующих и ядовитых веществ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2007 года № 964 (в peд. Постановления Правительства РФ от 07.11.2013 №997) в пределах чувствительности используемого метода анализа не выявлено.
 
        2. Образец № 1 является монокулярным лабораторным микроскопом серии «<сведения исключены> возможностью увеличения 40-2000х для биохимических исследований, может использоваться для наблюдения и тестирования срезов биологических организмов, для проведения исследовательских экспериментов, учебных демонстраций и медицинских и оздоровительных учреждениях, лабораториях.
 
        Образец № 2 является средством измерения медицинского назначения - программируемым биохимическим фотометрическим кинетическим анализатором АБхФк-02-«НПП-ТМ» со встроенным принтером в комплекте с принадлежностями и запчастями и предназначен для определения концентрации веществ и активности ферментов в прозрачных растворах по измеренному значению оптической плотности в стандартных кюветах при проведении биохимических анализов кинетическим методом. Возможная область применения - клинико-диагностические лаборатории медицинских учреждений и научно-исследовательских институтов.
 
        На исследование представлены иммунопрепараты и наборы для судебно-медицинских целей:образец № 3 - цоликлон СМ Анти-А полимерный флакон 5 мл - 2 флакона; образец № 4 - цоликлон СМ Анти-В стеклянный и полимерный флаконы 5 мл - 2 флакона; образец № 5 - цоликлон СМ Анти-Наб полимерный флакон 5 мл - 2 флакона; образец № 6 - антисыворотка против белков сыворотки крови человека стеклянный флакон 1мл - 5 флаконов; образец № 7 - антисыворотка против белков сыворотки крови свиньи стеклянный флакон 1мл - 5 флаконов; образец № 8 - антисыворотка против белков сыворотки крови рогатого скота стеклянный флакон 1мл - 5 флаконов; образец № 9 - антисыворотка против белков сыворотки крови птицы стеклянный флакон 1мл - 5 флаконов.
 
        3.Лабораторное оборудование не входит в перечень продукции производственно -технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые установлены государственные регулируемые цены (Постановление Правительства РФ от 07.03.1995 г. № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)».
 
        Свободная рыночная стоимость образца № 1 - монокулярного микроскопа серии «XSP-102.104.106» с учетом качества, потребительских свойств, размера товарной партии (2 шт.) при условии соответствия всем предъявляемым нормативно - техническим требованиям, на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <сведения исключены> руб. за единицу изделия (1 шт.).
 
        Свободная рыночная стоимость образца № 2 - анализатора биохимического фотометрического кинетического АБхФк-02-«НПП-ТМ» со встроенным принтером с учетом качества, потребительских свойств, размера товарной партии (1 комплект) при условии соответствия всем предъявляемым нормативно - техническим требованиям, на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составляет <сведения исключены> руб. за единицу изделия (1 комплект).
 
        Иммунопрепараты и наборы для судебно-медицинских целей не входят в перечень продукции производственно - технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые установлены государственные регулируемые цены (Постановление Правительства РФ от 07.03.1995 г. № 239 (л.д. 47-53).
 
    Справкой - расчет, согласно которой предметом административного правонарушения является товар - микроскопы с маркировкой "<сведения исключены> в количестве 2 штук, анализатор биохимический фотометрический кинетический <сведения исключены> с принадлежностями и запчастями - 1 штука, медицинские препараты 7-ми наименований в количестве 66 флаконов. В соответствии с заключением эксперта ЭКС-региональный филиал ЦЭКТУ г. Брянск от ДД.ММ.ГГГГ года № 1557 стоимость предмета правонарушения составляет <сведения исключены> рублей 00 копеек (л.д. 54) и другими материалами дела.
 
        В соответствии с критериями отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, установлено, что перемещаемые Б.. товары не относятся к товарам для личного пользования.
 
        В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 150 Таможенного кодекса Таможенного союза товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза; товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза. В соответствии с п. 2 ст. 156 Таможенного кодекса Таможенного союза после пересечения таможенной границы, ввезенные товары должны быть доставлены перевозчиком в место прибытия и предъявлены таможенному органу. В соответствии со статьёй 158 Таможенного кодекса Таможенного союза перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза.
 
        В соответствии со статьёй 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат декларированию при помещении под таможенную процедуру, таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации. Статьей 174 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных Таможенным кодексом Таможенного союза.
 
        С учетом изложенного суд считает, что Б. был обязан в письменной форме задекларировать и предъявить для таможенного контроля и оформления, перемещаемый им через таможенную границу РФ предметы.
 
        Установив в судебном заседании, что Б. с не декларированием переместил через таможенную границу РФ товары, подлежащие обязательному письменному декларированию, суд приходит к выводу о том, что Б.. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих таможенному письменному декларированию.
 
         При назначении Б,. административного наказания, суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, <сведения исключены> впервые привлекающегося к административной ответственности, его мнение по наказанию, отсутствие отягчающих обстоятельств и считает возможным назначить Б. административное наказание в виде штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и без конфискации предметов административного правонарушения.
 
        Руководствуясь ст.ст. 16.2, 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Б. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, в сумме <сведения исключены>) рублей и без конфискации предметов административного правонарушения.
 
    Изъятые предметы административного правонарушения: <сведения исключены> - возвратить Боброву Вадиму Валентиновичу.
 
        Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его получения или вручения в кассационную инстанцию Брянского областного суда путем подачи жалобы через Володарский районный суд.
 
    Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам:
 
    Расчетный счет № 40101810800000002901, банк получателя ОПЕРУ - 1 Банка России, г. Москва 701; БИК банка 044501002, получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя 77301766100, КБК 15311604000016000140, КПП получателя 773001001, ОКАТО получателя 45268595000.
 
    В графе назначение платежа указывать номер дела 10102000-583/2014.
 
    Наименование платежа – штраф за нарушение законодательства, предусмотренного ст. 16. 2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в размере <сведения исключены> руб..
 
    Согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Часть 5 статьи 3.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает, что сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством РФ.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
    Судья Т.А. Коняшкина