Дата принятия: 08 июля 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-340/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
М.1 г. <АДРЕС> Посад
Мировой судья 226 судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Корнилов П.С.1, исполняющий обязанности мирового судьи 229 судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> Посад, ул. <АДРЕС>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Администрации города <АДРЕС> Посад <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, расположенной по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> Посад, пр. <АДРЕС> Армии, д. 169, ИНН В., КПП В., ОГРН В., расчетный счет 40204810900000002283,
по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского поселения <АДРЕС> Посад <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области М.2 в 00 ч. 01 мин. не выполнила в установленный срок законное предписание В. от М.3, вынесенное должностным лицом - главным государственным инспектором безопасности дорожного движения по <АДРЕС> району <АДРЕС> области, осуществляющим государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, а именно: не устранены дефекты дорожного покрытия, превышающие по ширине 60 см, длине 15 см, глубине 5 см, возле д. 9 по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> Посад.
В судебном заседании представитель Администрации городского поселения <АДРЕС> Посад по доверенности Трифонов И.О.2 вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что собственником дороги возле д. 9 по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> Посад является Администрация городского поселения <АДРЕС> Посад. Не оспаривал, что дорожное покрытие имело дефекты, в связи с чем в адрес Администрации было выдано предписание об устранении недостатков, которое в установленный срок исполнено не было. Однако М.4, т.е. до истечения срока, установленного предписанием, заместителем начальника управления по благоустройству ФИО3 в ОГИБДД было направлено письмо с ходатайством о предоставлении отсрочки выполнения предписание. Ответа на данное ходатайство не поступало.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Согласно представленным материалам, М.3 должностным лицом - главным государственным инспектором безопасности дорожного движения по <АДРЕС> району ФИО4 юридическому лицу - Администрации городского поселения <АДРЕС> Посад выдано предписание В. об устранении нарушений положений ГОСТ Р 50597-93 и предложено в срок 10 суток до М.5 устранить выявленные дефекты дорожного покрытия, превышающие по ширине 60 см, длине 15 см, глубине 5 см, возле д. 9 по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> Посад. Предписание получено М.6 (л.д. 10).
Указанные действия главного государственного инспектора безопасности дорожного движения являются законными, поскольку предусмотрены Приказом МВД РФ В. от М.7 «О совершенствовании нормативно-правового регулирования деятельности службы дорожной инспекции и организации движения государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ».
Предписание В. от М.3 не обжаловалось, вопросов о признании его незаконным в установленном законом порядке Администрацией городского поселения <АДРЕС> Посад не ставилось, следовательно, предписание подлежит исполнению лицом, которому оно адресовано.
Согласно протоколу об административном правонарушении 50 АН 011978 от М.8 Администрация городского поселения <АДРЕС> Посад не выполнила в установленный срок законное предписание В. от М.3 (л.д. 4-5), что подтверждается также актами выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от М.3 и от М.9 и фототаблицами к ним, из которых следует, что возле д. 9 по
ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> Посад выявлены нарушения ГОСТ Р 50597-93, а именно: дефекты дорожного покрытия (л.д. 13-19).
Согласно объяснениям свидетеля - инспектора ДПС ФИО5 М.3 в ходе проверки были выявлены недостатки содержания дороги около д. 9 по
ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> Посад, по результатам чего был составлен акт, а в адрес Администрации города <АДРЕС> Посад выдано предписание об устранении выявленных нарушений в течение 10 суток. М.9 в ходе проверки исполнения предписания установлено, что выявленные ранее нарушения не устранены. При этом М.4 в ОГИБДД от Администрации г. <АДРЕС> Посад поступало обращение с просьбой предоставления отсрочки исполнения предписания, на которое бал направлен ответ о невозможности предоставления отсрочки.
Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.
При таких обстоятельствах суд находит вину Администрации городского поселения <АДРЕС> Посад <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, установленной и квалифицирует ее действия как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Доводы представителя Администрации города <АДРЕС> Посад об отсутствии ответа на ходатайство о предоставлении отсрочки исполнения предписания опровергаются представленными доказательствами, в том числе: показаниями свидетеля ФИО5, копией ответа ОГИБДД, реестром почтовых отправлений.
В любом случае при отсутствии сведений об отсрочке исполнения предписания оно подлежало исполнению в установленный в нем срок.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, влияющие на административную ответственность. Таких обстоятельств не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7,29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Администрацию городского поселения <АДРЕС> Посад <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей.
Указанный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по <АДРЕС> области (УМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области), ИНН В., КПП В., счет В., Банк получателя: Отделение 1 Москва, БИК В., КБК
1 881 163 003 001 600 01 40, ОКТМО 46615000, наименование платежа: штраф.
Квитанция об оплате штрафа представляется в 229 судебный участок.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд через мирового судью 229 судебного участка в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Корнилов П.С.1