Дата принятия: 08 июля 2014г.
Дело №5-31/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Судья Ракитянского районного суда Белгородской области Фролова А.И. (309310, <адрес>),
с участием Пенского Е.Н.,
представителей ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Белгородской области» Иванова И.В. (доверенность 31 от дата г.), Булышевой А.В. (доверенность № от дата г.)
рассмотрев 08 июля 2014 года открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Пенского Евгения НиколаевичаФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
Пенской Е.Н., являясь должностным лицом - заместителем главы администрации городского поселения «Поселок Ракитное» Ракитянского района Белгородской области по вопросам безопасности и жизнеобеспечения населения, не выполнил в установленный до 25.05.2014 года срок законное предписание старшего государственного инспектора ФКУ«Центр ГИМС МЧС России по Белгородской области» № от дата об устранении нарушений в месте массового отдыха на пруду в балке «Малинов Яр» Ракитянского района Правил охраны жизни людей на водных объектах, а именно требований «Правил охраны жизни людей на водных объектах» ( в редакции постановления правительства Белгородской области от дата № -пп).
Пенской Е.Н. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения при вышеизложенных обстоятельствах признал полностью, пояснив, что в настоящее время указанные в предписании старшего государственного инспектора ФКУ«Центр ГИМС МЧС России по Белгородской области» № от 16.05.2014г. нарушения устранены.
Представители ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Белгородской области» Иванов И.В., Булышева А.В. считают вину Пенского Е.Н. в совершении инкриминируемого административного правонарушения доказанной, при назначении Пенскому Е.Н. наказания просят учесть, что Пенской Е.Н. в должности заместителя главы администрации городского поселения «Поселок Ракитное» работает непродолжительное время, в настоящее время указанные в предписании нарушения устранил.
Выслушав объяснения Пенского Е.Н., представителей ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Белгородской области» Иванова И.В., Булышевой А.В., проверив материалы дела об административном правонарушении, считаю вину Пенского Е.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, доказанной.
Вина Пенского Е.Н. подтверждается его объяснениями, протоколом об административном правонарушении, актом технического освидетельствования места массового отдыха на водоеме, предписанием, распоряжением о проведении внеплановой проверки по выполнению предписания, распоряжением о назначении на должность муниципальной службы, распоряжением об обеспечении безопасности людей и укреплении правопорядка на водоемах поселения в 2014 году.
Распоряжением главы администрации городского поселения «Поселок Ракитное» №23-л от 02.04.2014 года Пенской Е.Н. назначен на должность заместителя главы администрации городского поселения «Поселок Ракитное» по вопросам безопасности и жизнеобеспечения населения (л.д.13).
Согласно распоряжению главы администрации городского поселения «Поселок Ракитное» Ракитянского района № от дата утвержден план мероприятий по обеспечению безопасности людей и укреплению правопорядка на водоемах поселения на 2014 год, контроль за исполнением которого возложена на Пенского Е.Н. ( л.д. 10-12).
Актом технического освидетельствования места массового отдыха на пруду в балке «Малинов Яр» от дата выявлены нарушения Правил охраны жизни людей на водных объектах (л.д.7, 14).
Предписанием № от дата старшего государственного инспектора ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Белгородской области Пенскому Е.Н. предписывалось выполнить в срок до дата шесть пунктов мероприятий, направленных на устранение выявленных в ходе освидетельствования места массового отдыха на пруду в балке «Малинов Яр» нарушений Правил охраны жизни людей на водных объектах (л.д.6).
дата проведена внеплановая проверка по выполнению вышеуказанного предписания, в ходе которой установлено, что все шесть пунктов предписания от дата в установленный до дата срок Пенским Е.Н. не выполнены (л.д.3-5).
Протоколом об административном правонарушении от дата подтверждается факт выявления правонарушения, в нем указаны обстоятельства совершения Пенским Е.Н. правонарушения (л.д.1-2).
Производство по делу об административном правонарушении проведено уполномоченным органом. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела соответствуют требованиям административного законодательства.
Оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности, судья считает вину Пенского Е.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, доказанной.
Действия Пенского Е.Н. квалифицирую по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ -невыполнение в установленный срок законного предписания осуществляющего государственный контроль должностного лица об устранении нарушений законодательства, а именно «Правил охраны жизни людей на водных объектах» (в редакции постановления правительства Белгородской области от дата № -пп).
Административное правонарушение Пенским Е.Н. совершено с прямым умыслом. Зная о необходимости устранения в срок до дата выявленных в ходе проверки места массового отдыха на пруду нарушений правил охраны жизни людей на водных объектах, Пенской предписание не выполнил, нарушения не устранил, чем предвидел наступление вредных последствий и сознательно их допускал.
При назначении Пенскому Е.Н. административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
При назначении Пенскому Е.Н. административного наказания судья учитывает, что ранее Пенской Е.Н. к административной ответственности не привлекался, отсутствие данных о тяжких последствиях совершенного правонарушения, в должности заместителя главы администрации городского поселения «Поселок Ракитное» работает непродолжительное время, в настоящее время указанны в предписании нарушения устранил.
В совершении правонарушения Пенской Е.Н. вину признал полностью, что судья признает смягчающим административную ответственность обстоятельством.
Обстоятельств, отягчающим административную ответственность Пенского Е.Н., судьей не признано.
С учетом изложенного, судья считает, что наказание в виде дисквалификации будет являться чрезмерно строгим, не обоснованным и не соответствующим тяжести совершенного, полагая, что цели административного наказания будут достигнуты путем назначения Пенскому Е.Н. наказания в виде штрафа.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л :
Признать Пенского Евгения Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Обязать Пенского Евгения Николаевича произвести оплату суммы административного штрафа на счет <данные изъяты> ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>, БИК <данные изъяты>, ОКАТО <данные изъяты>, в 60-ти дневный срок со дня вступления постановления в законную силу.
Копию документа об оплате административного штрафа в добровольном порядке предоставить в Ракитянский районный суд.
При неуплате штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания административного штрафа в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Ракитянский районный суд.
Постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.
Судья Фролова А.И
.
.
