Дата принятия: 08 июля 2014г.
Дело № 5-231/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Киров 11.07.2014 года
Судья Октябрьского районного суда г. Кирова Мильчаковой С.А., с участием заместителя военного прокурора Кировского гарнизона Центрального военного округа Штрауб Д.Ф., представителя войсковой части № 7487 Макарова С.А., действующего на основании доверенности Б\Н от 23.06.2014 года,
рассмотрев, по адресу: г. Киров, ул. Московская, 70, в помещении Октябрьского районного суда г. Кирова, материалы административного дела в отношении войсковой части 7487, привлекаемой к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
29 мая 2014 при проведении проверки заместителем военного прокурора Кировского гарнизона подполковником юстиции Штрауб Д.Ф., совместно с ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Кировской области Б. О.Е., исполнения юридическим лицом – в/частью 7487 (ОГРН <данные изъяты> от 28.02.2003), дислоцирующейся в <данные изъяты>, выявлены нарушения требований ст.ст. 2, 8, 11, 17 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологических требований к организации общественного питания санитарных правил 2.3.6.1079-01 (далее – СП 2.3.6.1079-01), а именно:
В столовой военного городка № 1, расположенной по адресу: <данные изъяты>:
1. отсутствует централизованное горячее водоснабжение, чем нарушены п.п. 3.3., 3.5 СП 2.3.6.1079-01;
2. не оборудована металлической сеткой с двумя ручками и шлангом с душевой насадкой третья секция моечной ванны для ополаскивания столовой посуды, отсутствует проточная горячая вода, чем нарушен п. 6.14 СП 2.3.6.1079-01;
3. в складском помещении столовой осуществляется хранение булочек «Веснушка», изготовленных 26.05.2014, срок реализации 72 часа, в связи с чем срок годности продукта на момент поверки истек, чем нарушен п. 7.8 СП 2.3.6.1079-01;
4. при хранении пищевых продуктов в складе нарушается температурный режим, а именно при температуре + 23 С хранятся: говядина тушеная высший сорт, в то время как согласно ГОСТ 5284-84 температура хранения от 0 С до + 20 С; горчица пищевая готовая «Русская», в то время как в соответствии ТУ 9169-011-34567379-03 норма хранения 0 С до + 10 С, чем нарушен п. 7.11 СП 2.3.6.1079-01;
5. не сохранен до полного использования продукта маркировочный ярлык от филе палтуса свежемороженого – 6,7 кг, чем нарушен п. 7.29 СП 2.3.6.1079-01;
6. перед началом смены не проведен осмотр открытых поверхностей тела работников на наличие гнойничковых заболеваний кожи, чем нарушен п. 13.5 СП 2.3.6.1079-01.
В столовой военного городка № 2, расположенной по адресу: <данные изъяты>
1. не функционирует приточно-вытяжная механическая вентиляция, чем нарушен п.п. 4.4 СП 2.3.6.1079-01;
2. отсутствует централизованное горячее водоснабжение, чем нарушены п.п. 3.3., 3.5 СП 2.3.6.1079-01;
3. не оборудована металлической сеткой с двумя ручками и шлангом с душевой насадкой третья секция моечной ванны для ополаскивания столовой посуды, отсутствует проточная горячая вода, чем нарушен п. 6.14 СП 2.3.6.1079-01;
4. нарушаются правила товарного соседства, а именно: в одном холодильном шкафу хранятся масло сливочное и яйца куриные, чем нарушен п. 7.11 СП 2.3.6.1079-01.
В столовой военного городка № 3, расположенной по адресу: <данные изъяты>:
1. оборудована двухсекционная моечная ванна для мытья столовой посуды, чем нарушен п. 6.11 СП 2.3.6.1079-01;
2. не оборудован гибкий шланг с душевой насадкой и отсутствует металлическая сетка для ополаскивания столовой посуды, чем нарушен п. 6.14 СП 2.3.6.1079-01.
На продовольственном складе, расположенном по адресу: <данные изъяты>:
1. на продуктах отсутствуют маркировочные ярлыки с указанием срока годности, а именно: крупа гречневая – 10,4 кг., макаронные изделия – 5,2 кг., крупа перловая – 26,6 кг., горох – 4,5 кг., чем нарушен п. 3.3 СП 2.3.6.1079-01;
2. нарушается температурный режим, а именно при температуре + 23 С хранятся: говядина тушеная высший сорт, в то время как согласно ГОСТ 5284-84 температура хранения от 0 С до + 20 С; горчица пищевая готовая «Русская», в то время как в соответствии ТУ 9169-011-34567379-03 норма хранения от 0 С до + 10 С, чем нарушен п. 7.11 СП 2.3.6.1079-01;
3. нарушаются правила товарного соседства, а именно в одной холодильной камере осуществляется совместное хранение сырых и готовых к употреблению пищевых продуктов: масла сливочного, сосисок, мяса сырого, мяса птицы, субпродуктов, чем нарушен п. 7. 11 СП 2.3.6.1079-01;
4. помещения продовольственного склада местами имеют отслоения побелки и покраски, чем нарушен п. 5.6 СП 2.3.6.1079-01.
Из всего вышеизложенного можно сделать вывод о том, что указанные нарушения требований санитарного законодательства создают угрозу жизни и здоровью, ведут к риску возникновения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений среди военнослужащих.
Таким образом, юридическое лицо – в/часть 7487, дислоцирующаяся в <данные изъяты>, 29.05.2014 нарушило требования санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно допустило нарушения ст.ст. 2, 8, 11, 17 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.3, 3.5, 4.4, 5.6, 6.11, 6.14, 7.8, 7.11, 7.29, 13.5 СП 2.3.6.1079-01, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ.
Заместитель военного прокурора Кировского гарнизона подполковник юстиции Штрауб Д.Ф. в судебном заседании пояснил, что выявленные нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, допущенные войсковой частью 7487, имели место, представители воинской части 7487 в ходе рассмотрения материалов проверки признали свою вину в допущенных нарушениях. Однако, в связи с тем, что войсковая часть № 7487 неоднократно допускала указанные нарушения законодательства, неоднократно привлекалась к административной ответственности за аналогичные нарушения, просил суд: назначить войсковой части 7487 наказание в виде приостановления деятельности столовых и складов, предусмотренном санкцией ст. 6.6. КоАП РФ.
Представитель войсковой части 7487, по доверенности капитан юстиции Макаров С.А., в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал. Пояснил, что выявленные в ходе проверки нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения не имели место. Считает, что в данном административном деле имеются неустранимые сомнения в вине воинской части, которые, в рамках требований статьи 1.5 КоАП РФ, толкуются в пользу юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.
Заслушав заместителя военного прокурора Кировского гарнизона подполковника юстиции Штрауб Д.Ф., пояснения представителя войсковой части 7487, по доверенности капитана юстиции Макарова С.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к убеждению, что административное правонарушение имело место, вина войсковой части 7487, в совершении административного правонарушения, полностью доказана.
Виновность войсковой части 7487 в совершении правонарушения подтверждается: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, в котором указано событие и обстоятельства правонарушения от 19.06.2014 года (л.д. 3-6), справкой по результатам мероприятий по контролю в войсковой части 7487 от 29.05.2014 года (л.д. 9-11), фототаблицей (л.д. 12-35), объяснениями начальника медицинской службы в/части 7487 К. С.М. от 11.06.2014 (л.д. 44-45) и ее должностными обязанностями (л.д. 46-53), начальника продовольственной службы Пешкова А.Д. от 11.06.2014 года (л.д. 54-55) и его должностными обязанностями (л.д. 56-72), начальника столовой З. С.Н. от 19.06.2014 (л.д. 97-98) и его должностными обязанностями (л.д. 99-102), начальника медицинской службы Н. Н.В. от 11.06.2014 (л.д. 104-105) и его должностями обязанностями (л.д. 107-129), ВрИО начальника продовольственного склада Б. Д.Л. от 16.06.2014 (л.д. 132-133) и его должностными обязанностями (л.д. 140-151), постановлениями суда о привлечении восковую часть 7487 к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ от 28.03.2013, от 23.08.2013, от 11.03.2014 (л.д. 157-168), и иными материалами административного дела.
Совершенное правонарушение войсковой части 7487 суд квалифицирует по ст.6.6 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранения и реализации населению.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень его общественной опасности.
Смягчающих наказание обстоятельств в судебном заседании не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность в/части № 7487 является повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, что подтверждается предоставленными копиями постановлений о привлечении в/части № 7487 к административной ответственности по ст. 6.6. КоАП РФ от 23.08.2013 и 11.03.2014 года.
В связи с отсутствием достаточных данных, свидетельствующих о том, что выявленные в войсковой части 7487 нарушения санитарно-эпидемиологических требований непосредственно угрожают жизни или здоровью граждан, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 6.6, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - войсковую часть 7487, расположенную по адресу: <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей 00 копеек.
Штраф подлежит уплате в течение 60 суток с момента вступления постановления в законную силу, путем перечисления суммы штрафа по следующим реквизитам: ИНН 4345100444 КПП 434501001 УФК по Кировской области (Управление Роспотребнадзора по Кировской области л/с 04402787710), на расчетный счет № 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области г. Киров ОКАТО 33401000000 статус 08. КБК 141 116 900 400 460 001 40.
При неуплате штрафа в установленный срок наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.
Судья С.А. Мильчакова
