Дата принятия: 08 июля 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-377/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Клин Московской области 8 июля 2014года.
Мировой судьи судебного участка №73 Клинского судебного района Московской области Белкина Т.А.,
при секретаре Кутилкиной Е.Ю.,
рассмотрев, на основании ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело № 5-377/14 об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис», зарегистрированногопо адресу: /Адрес/,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Жилсервис» не выполнило в установленный срок законного предписания Государственного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» об устранении нарушений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, то есть совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
/Дата/ в ходе проведения проверки исполнения предписания от /Дата/, Главным управлением Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» установлено, что ООО «Жилсервис» не исполнено законное предписание ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» от /Дата/ № /Номер/ об устранении нарушений п.п. 4.2.17, 4.1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России № 170 от 27 сентября 2003 года, в доме № /Номер/ корпус №/Номер/, расположенном на /Населенный пункт/, не отремонтированы трещины в межпанельных швах, дома, отмостки по периметру дома.
В судебное заседание законный представитель ООО «Жилсервис», извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, с заявлениями и ходатайствами не обращался.
В силу ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Защитник юридического лица Астанин И.С. в судебном заседании 26 июня 2014 года пояснил, что указанное предписание действительно не исполнено управляющей компанией, так как в указанные сроки не могли быть проведены перечисленные работы. Предписание выдано в ноябре, срок исполнения по апрель- зимнее месяца и ранняя весна, когда погодные условия не позволяют выполнить перечисленные работы.
Проверив материалы дела, выслушав свидетеля В., мировой судья приходит к выводу, что действия ООО «Жилсервис» подпадают под действие ч.1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ и квалифицированы правильно, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда стыки панелей должны отвечать трем требованиям: водозащиты за счет герметизирующих мастик с соблюдением технологии их нанесения, обеспечив подготовку поверхности; воздухозащиты за счет уплотняющих прокладок из пороизола, гернита, вилатерма, пакли, смоляного каната или др. материалов с обязательным обжатием не менее 30 - 50%; теплозащиты за счет установки утепляющих пакетов. Стыковые соединения, имеющие протечки, должны быть заделаны с наружной стороны эффективными герметизирующими материалами (упругими прокладками и мастиками) силами специалистов в кратчайшие сроки (в малых объемах в период подготовки домов к зиме)(п. 4.2.17). Просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком (п. 4.1.7)
Вина ООО «Жилсервис» в совершении правонарушения подтверждается показаниями свидетеля В. и материалами дела:
Так свидетель В. в судебном заседании показала, что предписание о проведении работ по ремонту межпанельных швов и отмостки по периметру дома было выдано управляющей компании в ноябре 2013 года сроком исполнения по 20 апреля 2014 года. Проверялось исполнение предписания /Дата/. Погодные условия, которые были в ноябре 2013 года, марте, апреле, мае 2014 года позволяли проводить необходимые работы. Кроме того, в настоящее время имеются технологии, позволяющие проводить данные работы и в зимнее время.
ООО «Жилсервис» оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме № /Номер/ корпус /Номер/, по /Населенный пунк/, что подтверждается договором управления жилыми помещениями от /Дата/ (л.д. /Номера/);
На основании распоряжения заместителя начальника ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» от /Дата/ (л.д./Номер/), /Дата/ проведена выездная проверка жилищного фонда (л.д./Номера/) по итогам которой /Дата/ ООО «Жилсервис» выдано предписание об устранении нарушений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, в срок до /Дата/. Юридическое лицо обязывалось отремонтировать трещины в межпанельных швах и отмостки по периметру дома № /Номер/ корпус /Номер/ по /Населенный пункт/.
Распоряжением № /Номер/ от /Дата/ заместителем начальника ГУ МО «Государственная жилищная инспекция» назначена проверка исполнения предписания, выданного /Дата/ ООО «Жилсервис» (л.д. /Номер/).
Из акта № /Номер/ от /Дата/ следует, что ООО «Жилсервис» не выполнило предписание от /Дата/ в полном объеме: в доме №/Номер/ корпус /Номер/ по /Населенный пункт/ межпанельные швы и отмостки по периметру не отремонтированы.
Протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Жилсервис» от /Дата/ составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Законный представитель юридического лица уведомлен о проведении проверки и составлении протокола.
Мировой судья приходит к выводу, что совокупность доказательств, представленных суду, является достаточной для вывода о виновности ООО «Жилсервис» в совершении правонарушения.
Нарушений норм о привлечении юридического лица к административной ответственности судом не установлено.
Учитывая характер работ, которые необходимо было провести для устранения нарушений, выявленных жилищной инспекцией, срок был предоставлен достаточным.
Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Решая вопрос о назначении административного наказания, суд учитывает характер правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Учитывая изложенное мировой судья избирает виновному наказание в пределах санкции ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде штрафа.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис»» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Разъяснить, что административный штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Реквизиты для оплаты штрафа: Наименование получателя платежа: УФК по Московской области (Главное Управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области); ИНН 5018092629; КПП 501801001; код ОКТМО 46621000; номер счета получателя платежа 40101810600000010102; наименование банка: Отделение 1 МГТУ Банка России г. Москва 705; БИК 044583001; наименование платежа: прочие поступления (штрафы), зачисляемые в бюджеты муниципальных районов; код бюджетной классификации 81711690020020014140.
Постановление может быть обжаловано в Клинский городской суд через мирового судью судебного участка № 73 Клинского судебного района в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись Т.А. Белкина
Постановление не вступило в законную силу.
