Постановление от 08 февраля 2013 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    08 февраля 2013 г.                            г.Стерлитамак.
 
    Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Абдуллина С.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Хрестенко А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, неработающего, проживающего: <адрес>
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Хрестенко А.С. ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 00 минут по <адрес>. на территории ОАО «<данные изъяты>», являющееся опасным производственным объектом, осуществлял одиночное мероприятие – пикетирование, в связи с чем в отношении него ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ за нарушение п. 1 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
 
    В судебном заседании Хрестенко А.С. факт проведения пикетирования ДД.ММ.ГГГГ не оспаривал, пояснил, что место, где он проводил пикетирование, не относится к территории ОАО «<данные изъяты>», поэтому нарушения с его стороны положений Федерального закона и виновных действий не было.
 
    Представитель Хрестенко А.С. – Бердин Д.В. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ не согласился с обстоятельствами, указанными в протоколе, ссылаясь на то, что Хрестенко А.С. находился за территорией ОАО «<данные изъяты>», доказательств о том, что на территории, где проходило пикетирование, запрещено проведение публичных мероприятий, и оно создавало какую-либо угрозу безопасности общественного порядка, ОАО «<данные изъяты>» не представлено, в связи с чем виновных действий со стороны Хрестенко А.С. не имеется.
 
    Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его представителя, изучив и оценив материалы дела, прихожу к следующему.
 
    Часть 5 ст. 20.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.
 
    Порядок реализации установленного Конституцией РФ права граждан РФ собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регламентируется Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ).
 
    Статьей 2 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.
 
    Пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации.Согласно п. 1 ч. 2 ст. 8 указанного Федерального закона запрещено проведение публичных мероприятий на территориях, непосредственного прилегающих к опасным производственным объектам и к иным объектам, эксплуатация которых требует соблюдения специальных правил техники безопасности.
 
    В судебном заседании установлено, что 24 января 2013 года около 16 часов 00 минут Хрестенко А.С., находясь по <адрес>, проводил одиночное пикетирование, а именно, имея заранее подготовленный плакат с содержанием: "Требуем прекращения травли членов профсоюза «<данные изъяты> находился на территории ОАО «<данные изъяты>», являющегося опасным производственным объектом.
 
    Тем самым Хрестенко А.С. нарушил установленные п. 1 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» требования, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.
 
    Факт совершения Хрестенко А.С. административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 01.02.2013г., рапортами сотрудников полиции, объяснениями ФИО4, ФИО5, ФИО6, объяснениями самого лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, выпиской из перечня организаций <адрес>, отнесенных к категориям по гражданской обороне, в соответствии с которой ОАО «<данные изъяты> является пожаро-, взрыво-, химически опасным предприятием и относится к первой категории по гражданской обороне, свидетельством о регистрации ОАО «<данные изъяты>» в Государственном реестре опасных производственных объектов.
 
    Довод Хрестенко А.С. и его представителя о том, что территория, где проходило пикетирование, не является территорией ОАО «<данные изъяты>», поскольку на данную территорию имеется свободный доступ людей, и там же находится столовая, и пикетирование проводилось за проходной завода, не могут быть приняты во внимание.
 
    Согласно схеме территории завода, кадастровому паспорту земельного участка и договору аренды земельного участка, территория, где проходило пикетирование, является территорией ОАО «<данные изъяты>».
 
    Кроме того, согласно п. 1 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» проведение публичного мероприятия запрещается на территории, непосредственно прилегающих к опасным производственным объектам.
 
    Таким образом, ФИО7 своими действиями совершил правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    При назначении наказания суд в качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность учитывает личность правонарушителя.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
    Хрестенко А.С. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить ему административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Наименование получателя: Управление МВД России по городу Стерлитамак, административный штраф.
 
    ОКАТО №
 
    КБК №
 
    БИК №
 
    ИНН №
 
    КПП №
 
    Номер счета получателя платежа №
 
    Постановление суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через городской суд в течение 10 дней
 
 
    Судья С.С.Абдуллина