Дата принятия: 08 февраля 2013г.
дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.п. Терек, КБР 11 февраля 2013 года
Судья Терского районного суда КБР Бижоева ММ.,
При секретаре Ханиевой И.Э.,
с участием лица, привлекаемого к ответственности – Гедгаговой Л.М., директора МОУ «СОШ с.<адрес>», <дата> года рождения, проживающая по адресу: в г.<адрес> КБР, <адрес>,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора МОУ «СОШ с.<адрес>» Гедгаговой Л.М.,
УСТАНОВИЛ:
В период с <дата> по <дата> была проведена проверка соблюдения МОУ «СОШ с.<адрес>» обязательных требований пожарной безопасности, в результате которой главным государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ФИО3 МОУ «СОШ с.<адрес>» выдано предписание № от <дата> об устранении выявленных нарушений, сроком исполнения которого установлено <дата>.
Согласно акту проверки от <дата> ряд пунктов данного предписания в установленный срок МОУ «СОШ с.<адрес>» выполнен не был, а именно: деревянные конструктивные элементы чердачного помещения здания не обработаны огнезащитными составами, глава 14, ст. 52 ФЗ от 22 июля 2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 21 ППР РФ (л.д. 7-8); не оборудованы приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах, двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров непосредственно на лестничные клетки СНиП 21-01-97 п. 6.18.
Административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, предусмотрена частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
<дата> главным государственным инспектором <адрес> КБР по пожарному надзору ФИО3, в отношении Гедгаговой Л.М. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 5-6), согласно которому Гедгагова Л.М., являясь должностным лицом - директором МОУ «СОШ с.<адрес>», распложенной по адресу: с.<адрес> не выполнила в установленный срок, то есть до <дата>, законное предписание № от <дата>, органа, осуществляющего государственный пожарный надзор на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования - в МОУ «СОШ с.<адрес>».
В судебном заседании Гедгагова Л.М. факт невыполнения предписания признала и пояснила, что в установленные сроки не удалось устранить выявленные главным государственным инспектором по пожарному надзору <адрес> КБР нарушения ввиду отсутствия денежных средств. При этом указала, что неоднократно обращалась в письменной, и устной форме к руководителям администрации Терского муниципального района КБР с просьбой о включении в бюджет денежных средств на устранение
нарушений, выявляемых регулярно работниками пожарной безопасности.
Начальник ОНД по <адрес> по пожарному надзору ФИО3, просил признать Гедгагову Л.М. виновной в совершении административного правонарушения, а именно в невыполнении предписания № от <дата>.
Выслушав Гедгагову Л.М., начальника ОНД по <адрес> по пожарному надзору ФИО3, изучив представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.
Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что сроком исполнения предписания от <дата> № установлено <дата>.
Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения Гедгаговой Л.М. к административной ответственности по части 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начал исчисляться с <дата> и истек <дата>
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
В нарушение указанных норм, <дата>, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, главный государственный инспектор ФИО3 возбудил дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ и составил в отношении Гедгаговой Л.М. протокол об административном правонарушении №.
С учетом вышеизложенного, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ет.1.5, 24.5, 29.7, 29,9, 29.10, 29.11, 19.5 ч.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ в отношении директора МОУ «СОШ с.<адрес>» Гедгаговой Л.М. прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР в течение 10 суток со дня его получения.
Судья М.М. Бижоева
