Дата принятия: 08 февраля 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
08 февраля 2013 года с. Покровское
Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Говорова О.Н.,
рассмотрев в помещении Неклиновского районного суда дело об административном правонарушении в отношении
Скибиной Л.А., ... года рождения, уроженки ..., временно пребывающей по адресу: ..., ..., ранее к административной ответственности не привлекавшейся, русским языком владеющей, в услугах переводчика и защитника не нуждающейся
УСТАНОВИЛ:
... в 13 час. 00 мин. в ходе проведения ОПМ по адресу: ..., выявлена гражданка Украины Скибина Л.А., которая нарушила установленные правила режима пребывания на территории РФ, (без паспорта, миграционной карты), а также уклонялась от выезда с территории РФ по истечении 90 суток с 2008 года.
В судебном заседании Скибина Л.А. свою вину в совершении административного правонарушения признала и суду пояснила, что в 2008 г. она прибыла в ... со своим мужем, который приобрел там жилье. Не могла покинуть РФ, так как ухаживает за больной матерью. Паспорт утеряла в 2011 году.
Помимо личного признания, вина Скибиной Л.А. подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от ... ...
- объяснением гражданки Скибиной Л.А.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию, либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места проживания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в несоблюдении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 рублей до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002г. №115-ФЗ, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 ст. 27, ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, - до его представления.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в действиях Скибиной Л.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях по признакам - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При назначении наказания суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности Скибиной Л.А., которая ранее к административной ответственности на территории РФ не привлекалась, вину полностью признала, в содеянном раскаялся, и считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Скибину Л.А., ... года рождения, уроженку ..., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф в размере 2000 (двух тысяч) рублей перечислить в УФК по ....
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья О.Н. Говорова