Дата принятия: 08 февраля 2013г.
Дело № 5-6/13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08 февраля 2013 года <адрес>
Судья Алейского городского суда Алтайского края Луханина О.В. при секретаре Непомнящих Е.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя Ефимова ФИО в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В производство Алейского городского суда поступило дело об административном правонарушении в отношении ИП Ефимова В.В. по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут инспектором ОУФМС РФ <адрес> ФИО1 проведена проверка, в результате которой установлено, что ИП Ефимов В.В. нарушил правила привлечения и использования на территории РФ иностранной рабочей силы, то есть пункта 9 статьи 13.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года номер 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ДД.ММ.ГГГГ принял на работу в качестве шеф-повара гражданина республики Узбекистан ФИО2, не уведомив в течение 3 рабочих дней со дня принятия иностранного гражданина на работу территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте РФ о привлечении иностранного работника.
Таким образом, ИП Ефимовым В.В. совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.
Лицо в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении ИП Ефимов В.В. в судебном заседании сою вину признал полностью.
Представитель административного органа, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие представителя административного органа по имеющимся в деле материалам.
Суд, выслушав ИП Ефимова В.В., исследовав материалы дела, приходит к следующему
Согласно части 1 статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, обстоятельства исключающие производство по делу об административном правонарушении и т. д.
В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лиц, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей и т.д.
Как установлено в судебном заседании, в отношении ИП Ефимова В.В. составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут инспектором ОУФМС РФ <адрес> ФИО1 проведена проверка, в результате которой выявлен работодатель - ИП Ефимов В.В., который нарушил правила привлечения и использования на территории РФ иностранной рабочей силы, то есть пункт 9 статьи 13.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», который являясь индивидуальным предпринимателем принял на работу в качестве шеф-повара гражданина республики Узбекистан ФИО2 не уведомив в течение 3 рабочих дней со дня принятия иностранного гражданина на работу УФМС России по Алтайскому краю и Управление Алтайского края по труду и занятости населения.
Таким образом, ИП Ефимовым В.В. совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.
Предметом посягательства по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ является правило об обязательном направлении работодателями информации (сведений) в уполномоченные органы о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина.
В соответствии с пунктом 9 статьи 13.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в бездействии работодателя, т.е. невыполнении им перечисленных выше обязанностей.
Вина ИП Ефимова В.В. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ подтверждается имеющимися в материалах дела рапортом инспектора ОУФМС России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд квалифицирует действия ИП Ефимова В.В. по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ.
При определении вида и размера наказания, суд учитывает тот факт, что правонарушение установлено впервые и считает возможным назначить наказание не в максимальных пределах, установленных санкцией статьи.
Таким образом, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Ефимова ФИО признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на трое суток, срок приостановления исчислять с 11 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.
Судья О.В.Луханина
