Дата принятия: 08 августа 2014г.
Дело № 5-822/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном правонарушении
г. Псков ул. Петровская д. 24. ** *** 2014 года.
Судья Псковского городского суда Псковской области Кашаев Б.В.,
при секретаре Худяковой Э.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении:
Индивидуального предпринимателя Дмитриева О.И., <данные изъяты>,
об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях, –
установил:
Индивидуальный предприниматель (далее ИП) Дмитриев О.И. допустил эксплуатацию наружных блоков морозильных камер, находящихся в подвале жилого дома №** по ул. К. г. Пскова, уровень звукового давления в октавной полосе 500, 1000 и 2000 Гц от работы которых в квартире №** данного дома на момент проверки, имевшей место ** *** 2014 года, в период времени с 23 часов до 24 часов, составил соответственно 29,6, 25,8 и 22,3 дБА при нормативе не более 29, 25 и 22 дБА, чем нарушил требования пункта 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
ИП Дмитриев О.И. и представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области в суд не явились, заявив ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией РФ прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируются Федеральным законом от 30 марта 1999 года №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Согласно статье 11 вышеуказанного Закона, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В силу ч. 1 ст. 23 этого же Закона, жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.
Согласно ч.1 и 3 ст.39 этого же Федерального закона, на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Пункт 3.2. СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 года № 64 устанавливает, что в жилых зданиях допускается размещение инженерного оборудования и коммуникаций при условии соблюдения гигиенических нормативов по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям.
Пункт 6.1 выше названного СанПиН предусматривает предельно допустимый уровень звукового давления в октавной полосе 500, 1000 и 2000 Гц в жилых комнатах квартиры в период с 23 часов 00 минут до 7 часов 00 минут, равный соответственно 29, 25 и 22 дБА.
В соответствии со ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, влечёт наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от 1000 до 2000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Как установлено в судебном заседании, ** *** 2014 года, в период времени с 23 часов до 24 часов, проведена проверка ИП Дмитриева О.И. по месту осуществления им деятельности во встроенном магазине по адресу: г. Псков ул. К. дом №**.
По результатам проверки были выявлены нарушения требований вышеуказанных статей Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и приложения 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", что выразилось в эксплуатации наружных блоков морозильных камер, находящихся в подвале жилого дома, уровень звукового давления в октавной полосе 500, 1000 и 2000 Гц от работы которых в квартире №** данного дома, на момент проверки, составил соответственно 29,6, 25,8 и 22,3 дБА при нормативе не более 29, 25 и 22 дБА.
Факт совершения индивидуальным предпринимателем административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:
протоколом об административном правонарушении от ** *** 2014 года, в котором изложено существо нарушения;
протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений от ** *** 2014 года, согласно которому установлен источник шума - технологическое оборудование магазина - наружные блоки морозильных камер, находящиеся в подвале жилого дома;
протоколом исследования физических факторов от ** *** 2014 года, согласно которому в квартире №** жилого дома №** по ул. К. г. Пскова произведены инструментальные измерения уровня звука;
протоколом № ** от ** *** 2014 года лабораторных испытаний измерений шума в жилом помещении квартиры №** дома №** по ул. К. г. Пскова, из которого следует, что уровень звукового давления в октавной полосе 500, 1000 и 2000 Гц при работающем оборудовании магазина в квартире №** данного дома, на момент проверки, в ночное время составляет соответственно 29,6, 25,8 и 22,3 дБА.
В силу ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Ненадлежащее исполнение ИП Дмитриевым О.И. своих обязанностей привело к совершению вышеуказанного административного правонарушения.
На основании изложенного, вина ИП Дмитриева О.И. по делу полностью доказана и его действия квалифицируются по ст.6.4 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
При решении вопроса о назначении наказания исхожу из требований ч.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, согласно которых при назначении административного наказания учитываются характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и прихожу к выводу о назначении наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях, -
Постановил:
Индивидуального предпринимателя Дмитриева О.И. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа: Наименование получателя платежа: УФК по Псковской области (Управление Роспотребнадзора по Псковской области), КПП 602701001, ИНН 6027087909, ОКТМО 58701000, р/счёт 40101810400001010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области г. Псков, БИК 045805001, КБК 14111628000016000140. Назначение платежа – «оплата штрафа по постановлению по делу №5-822/2014».
В соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в 10-дневный срок со дня получения копии постановления.
Постановление не обжаловалось. Вступило в законную силу.
Судья Б.В. Кашаев