Дата принятия: 08 августа 2014г.
№ 4а-460/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ г. Самара
Заместитель председателя Самарского областного суда Шкуров С.И., рассмотрев надзорную жалобу представителя ООО УК «Коммунальник» - Маклецовой Н.В. на решение Ленинского районного суда г. Самары от 10.12.2013 г., которым оставлено без изменения постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 30 Ленинского судебного района г. Самары мирового судьи судебного участка № 27 Ленинского судебного района г. Самары от 20.09.2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО УК «Коммунальник»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 30 Ленинского судебного района г. Самары мирового судьи судебного участка № 27 Ленинского судебного района г. Самары от 20.09.2013 г. юридическое лицо - ООО УК «Коммунальник» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Решением Ленинского районного суда от 10.12.2013 г. постановление и.о. мирового судьи от 20.09.2013 г. оставлено без изменения.
В надзорной жалобе представитель Маклецова Н.В., ссылаясь на незаконность решения районного суда от 10.12.2013 г., поскольку ранее ДД.ММ.ГГГГ судьей Ленинского районного суда вынесено решение об оставлении без изменения постановления и.о. мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ., которым ООО УК «Коммунальник» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок предписания № от ДД.ММ.ГГГГ г., просит его отменить.
Изучив материалы административного дела, проверив доводы надзорной жалобы, полагаю, что имеется основания для ее удовлетворения.
В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ государственным жилищным инспектором ФИО2 юридическому лицу – ООО УК «Коммунальник» выдано предписание № № по устранению нарушений в доме <адрес> обязательных требований п. 5 прил. 1 ПП № 354 «Нарушение температурного режима горячей воды во внутренней системе», утвержденного Постановлением Правительства РФ «О представлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06.05.2011г. № 354, в срок до ДД.ММ.ГГГГ
В ходе внеплановой выездной проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ по распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО3, установлено невыполнение ООО УК «Коммунальник» указанного требования законного предписания органа, осуществляющего государственный жилищный надзор, и ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ г.; распоряжением о проведении проверки № от ДД.ММ.ГГГГ г.; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ г.; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г.- оцененными мировым судьей в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ.
При рассмотрении настоящего дела мировой судья правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств, пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО УК «Коммунальник» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Между тем, из содержания решения Ленинского районного суда г. Самары от 10.12.2013 г. усматривается, что судья районного суда, рассматривая апелляционную жалобу ООО УК «Коммунальник» на постановление и.о. мирового судьи от 20.09.2013 г., фактически осуществил пересмотр постановления и.о. мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, которым юридическое лицо - ООО УК «Коммунальник» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Государственной жилищной инспекцией <адрес>, об устранении установленных фактов нарушений в доме, расположенном по адресу: <адрес>.
Жалоба представителя ООО УК «Коммунальник» на вышеуказанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ была рассмотрена ДД.ММ.ГГГГ судьей Ленинского районного суда г. Самары с вынесением мотивированного решения.
Поскольку 10.12.2013 г. судом апелляционной инстанции не были полно и всесторонне рассмотрены доводы апелляционной жалобы ООО УК «Коммунальник», решение Ленинского районного суда г. Самары от 10.12.2013 г., которым оставлено без изменения постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 30 Ленинского судебного района г. Самары мирового судьи судебного участка № 27 Ленинского судебного района г. Самары от 20.09.2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО УК «Коммунальник» подлежит отмене, а дело направлению на новое апелляционное рассмотрение.
При новом рассмотрении дела по жалобе ООО УК «Коммунальник» судье следует учесть вышеизложенное и принять по жалобе решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.13, п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Надзорную жалобу представителя ООО УК «Коммунальник» - удовлетворить частично.
Решение Ленинского районного суда г. Самары от 10.12.2013 г., которым оставлено без изменения постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 30 Ленинского судебного района г. Самары мирового судьи судебного участка № 27 Ленинского судебного района г. Самары от 20.09.2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО УК «Коммунальник» отменить, дело направить на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г. Самары.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.13 КоАП РФ дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи надзорной жалобы в Верховный Суд Российской Федерации.
Заместитель председателя
Самарского областного суда С.И. Шкуров
