Дата принятия: 08 августа 2014г.
№ 5-262/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 июля 2014 года
город Архангельск
Судья Октябрьского районного суда города Архангельска Демехин С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Пизец Северлес» <данные изъяты>
<данные изъяты>
05.03.2014 ООО «Пизец Северлес» в ОТО и ТК №1 Поморского таможенного поста Архангельской таможни подало декларацию на товары, зарегистрированную под № 10203100/050314/0000293. В декларации на товары ООО «Пизец Северлес» заявило для помещения под процедуру экспорта товар: «щепа технологическая из хвойных пород (сосна/ель), ГОСТ 15815-83, используется в целлюлозной промышленности для производства бумаги и картона. Коэф. Перевода насыпных м.куб. в плотные равен 0.36, изготовитель ООО «Пизец Северлес», товарный знак отсутствует, марка Ц-3, массовая доля коры не более 1%, фактурная стоимость плотного м.куб. составляет 14.00 Евро, 390.44 м.куб».
Для проверки сведений, содержащихся в ДТ №10203100/050314/0000293, было принято решение о проведении фактического контроля - таможенного досмотра, по результатам которого установлено, что фактически в железнодорожных вагонах №№ 59167171, 59593491, 59456590, 59591594, 59612093, 59610998 находится щепа технологическая из хвойных пород в количестве, превышающем заявленное количество в ДТ, а именно 391,81 м.куб.(акт таможенного досмотра № 10203100/070314/000034).
Исходя из расчетов, выполненных по результатам таможенного досмотра установлено, что фактически объем пиломатериалов превышает заявленный в 31 графе ДТ - 390,44 м.куб. на 1,37 м. куб.
Таким образом в действиях ООО «Пизец Северлес» допущено нарушение таможенного законодательства, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 Ко АП России.
По данному факту 06 мая 2014 года по итогам административного расследования в отношении ООО «Пизец Северлес» составлен протокол об административном правонарушении № 10203000-60/2014, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Законный представитель ООО «Пизец Северлес», извещённый о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суд не известил, защитников в суд не направил, в связи с чем дело подлежит рассмотрению без участия законного представителя лица привлекаемого к административной ответственности.
Представитель Архангельской таможни также надлежащим образом извещенный, в судебное заседание также не явился и суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.
Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно ст. 179 Таможенного Кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Согласно п. 24 ст. 4 ТК ТС таможенная декларация - документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.
Согласно п.п. 5 п. 2 ст. 181 ТК ТС в декларации на товары указываются следующие основные сведения о товарах, в том числе в кодированном виде: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость.
Из объяснений коммерческого директора ООО «Пизец Северлес» Штадлера Герольда, направленных в Архангельскую таможню письмом следует, что объём в размере 1,37 м З товара -щепа технологическая из хвойных пород, не заявлен в связи с тем, что были сделаны неверные замеры щепы в вагоне № 59167171, в следствие чего для оформления декларации на товары, зарегистрированной под № 10203100/050314/0000293, предоставлены неверные расчёты массы груза в полувагонах назначением - Финляндия, Валкеакоски. Факт заявления в декларации № 10203100/050314/0000293 товара меньшего объёма, чем товар, предъявленный к таможенному досмотру признает.
Из протокола опроса свидетеля главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного досмотра Поморского т/п Архангельской таможни Зыкова Д. М. (<адрес>) от 12.03.2014 следует, что он проводил таможенный досмотр товара, заявленного в ДТ № 10203100/050314/0000293: «щепа технологическая из хвойных пород (сосна/ель), ГОСТ 15815-83. По результатам таможенного досмотра установлено, что фактически в железнодорожных вагонах №№59167171, 59593491, 59456590, 59591594, 59612093, 59610998 находится щепа технологическая из хвойных пород в количестве, превышающем заявленное в ДТ, а именно 391,81 м.куб. Исходя из расчетов, выполненных по результатам таможенного досмотра установлено, что фактически объем пиломатериалов превышает заявленный в 31 графе ДТ - 390,44 м.куб. на 1,37 м.куб.
Помимо вышеуказанных доказательств вина ООО «Пизец Северлес» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается копией декларации на товары № 10203100/050314/0000293, копией акта таможенного досмотра №10203100/070314/000034, протоколом об аресте товара от 06.03.2014, заключением эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Санкт-Петербург от 04.04.2014 №105/07-2014, письмом ООО «Пизец Северлес» от 17.03.2014 исх. № 262,
Доказательства, представленные Архангельской таможней, получены с соблюдением установленного законом порядка и относятся согласно ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении. Указанные доказательства являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности юридического лица.
Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие законного представителя и (или) защитника ООО «Пизец Северлес». О дате, времени и месте составления протокола Общество уведомлено своевременно и надлежащим образом.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП России административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП России или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП России, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушении которых КоАП России или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
С учетом изложенных обстоятельств дела ООО «Пизец Северлес» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению, что в конечном итоге привело к нарушению таможенных правил, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
Административное правонарушение, в данном случае, не было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля ООО «Пизец Северлес». При соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, внимательности, какая требовалась от ООО «Пизец Северлес» таможенных обязанностей, административное правонарушение было бы предотвращено.
Вредные последствия административного правонарушения выражаются в том, что действия ООО «Пизец Северлес» посягают на порядок осуществления таможенного декларирования товаров, установленный таможенным законодательством Таможенного союза. Государство установило обязательные к исполнению участниками внешнеэкономической деятельности публично-правовые нормы, указанные в ТК ТС, а также установило последствия (в виде санкции ч. 1 ст. 16.2 КоАП России) за несоблюдение данных норм.
Предметом административного правонарушения являются. 1,37 м.куб. плотного объема щепы технологической из хвойных пород (сосна/ель), ГОСТ 15815-83, используется в целлюлозной промышленности для производства бумаги и картона. Коэф. Перевода насыпных м. куб. в плотные равен 0.36, изготовитель ООО «Пизец Северлес», товарный знак отсутствует, марка Ц-3, массовая доля коры не более 1%, - арестован по протоколу об аресте товаров от ДД.ММ.ГГГГ и передан на ответственное хранение коммерческому директору ООО «Пизец Северлес» Штадлеру Герольду по адресу: Архангельская область, <адрес>, РП. Североонежск, <адрес>.
Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Санкт-Петербург от 04.04.2014 №105/07-2014, стоимость предмета административного правонарушения составляет 1028, 00 руб.
Признаки малозначительности в совершённом правонарушении отсутствуют.
При назначении ООО «Пизец Северлес» административного наказания судья на основании положений ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает общественно опасный характер совершённого им административного правонарушении, имущественное и финансовое положение правонарушителя.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание вины законным представителем общества. Обстоятельств отягчающих административную ответственность юридического лица, судьёй не установлено.
Поскольку правонарушение совершено впервые и по неосторожности, вследствие ненадлежащего исполнения своих обязанностей работниками и недостаточного контроля со стороны юридического лица, судья считает возможным назначить наказание в виде наложения административного штрафа в минимальном размере без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
Судья на основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
признать общество с ограниченной ответственностью «Пизец Северлес» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 514 рублей, то есть в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
Снять арест наложенный на предметы административного правонарушения: 1,37 м.куб. плотного объема щепы технологической из хвойных пород (сосна/ель), ГОСТ 15815-83, используется в целлюлозной промышленности для производства бумаги и картона. Коэф. Перевода насыпных м. куб. в плотные равен 0.36, изготовитель ООО «Пизец Северлес», товарный знак отсутствует, марка Ц-3, массовая доля коры не более 1%.
Штраф следует перечислить на расчетный счет Межрегионального операционного УФК (ФТС России); ИНН получателя - 7730176610; КПП получателя - 773001001; банк получателя - ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва, 701; БИК - 044501002; номер счёта 40101810800000002901; ОКТМО- 45328000; КБК 15311604000016000140.
В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке (ст. 32.2. КоАП РФ).
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Лицо, не уплатившее штраф, в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.В. Демехин
Копия верна: Судья С.В. Демехин
