Дата принятия: 08 августа 2014г.
Дело № 5 – 85/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
08 августа 2014 года пгт Яшкино
Судья Яшкинского районного суда Кемеровской области Сухова С.В.,
с участием иностранного гражданина Сангинова И.У.,
а также исполняющей обязанности начальника отдела УФМС России по КО в Яшкинском районе Ледовских А.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г.
рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
Сангинова И.У., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Киргизии, холостого, работающего по найму, регистрации на территории РФ не имеющего, фактически проживающего по <адрес>
установив, что в услугах переводчика он не нуждается, русским языком владеет свободно, разъяснил Сангилову И.У. права, предусмотренные ст. 2.6, ст.24.2 и ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Гражданин Республики Киргизии Сангинов И.У. нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно 07.08.2014 г. в 17.35 г. выявлен гражданин Республики Киргизия Сангинов И.У. не имеющий документов, подтверждающих законное право на пребывание иностранного гражданина на территории РФ не имеет паспорта, миграционной карты. После утраты паспорта в июне 2012 года в органы внутренних дел или органы, уполномоченные на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции, не обращался.
То есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ обАП, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания
Сангинов И.У. по данному факту свою вину признал и добровольно пояснил, что действительно, с 1993 года незаконно проживает на территории Российской Федерации, документов, подтверждающих личность, у него нет, работает временно у частников, на эти средства и проживает. После потери паспорта в соответствующие органы за его получением не обращался. Семьи на территории Российской Федерации у него нет, детей нет.
Факт совершения Сангиновым И.У. административного правонарушения подтверждается кроме его собственного признания, также:
протоколом об административном правонарушении № 00510 от 07.08.2014 г., составленным уполномоченным лицом, в котором зафиксированы обстоятельства административного правонарушения, совершённого Сангиновым И.У.(л.д.2);
объяснением Сангинова И.У. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3);
протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ в 18.15 час. (л.д.4);
копией паспорта гражданина Киргизии, выданного на имя Сангинова И.У. (л.д.5-6)
адресной справкой о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что Сангинов И.У. зарегистрированным или снятым с регистрационного учета по г.Кемерово и Кемеровской области не значится (л.д.12);
адресной справкой от ДД.ММ.ГГГГ года, в которой указано, что по данным ОУФМС России по Кемеровской области в Яшкинском районе Сангинов И.У. значился зарегистрированным по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> (л.д.13).
А также пояснениями суду специалиста-эксперта отдела УФМС России по КО в Яшкинском районе Ледовских А.А., о том, Сангинов И.У. действительно незаконно, не имея соответствующего разрешения, проживает на территории Российской Федерации, неоднократно привлекался к административной ответственности, без определенного места жительства. По этой причине было невозможно установить место его проживания. Она настаивает на административном выдворении Сангинова И.У.за пределы Российской Федерации.
Согласно ч.1,2 ст.10 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 21.07.2014)"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.08.2014), документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
Документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются:
1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;
2) разрешение на временное проживание;
3) вид на жительство;
4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства ( ч.2 ст.10 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
Таким образом, судом установлено и материалами дела подтверждено, что у Сангинова И.У. отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также то, что после утраты паспорта в июне 2012 года в органы внутренних дел или органы, уполномоченные на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции, не обращался. Данная обязанность установлена миграционным федеральным законодательством – Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. №115-ФЗ.
В действиях Сангинова И.У. содержится состав административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и суд находит установленной виновность Сангинова И.У. в совершении данного административного правонарушения.
При этом отягчающих ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ, судом не установлено.
Обстоятельствами, смягчающими его административную ответственность являются: признание своей вины, раскаяние в содеянном.
Учитывая характер совершённого административного правонарушения, личность Сангинова И.У., его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие его административную ответственность, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд находит возможным при назначении наказания подвергнуть Сангинова И.У. административному штрафу в размере двух тысяч рублей, с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации, которое заключается в принудительном перемещении его через федеральную границу Российской Федерации с содержанием в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Кемеровской области до исполнения решения суда, поскольку представленные по делу данные с достоверностью подтверждают необходимость применения к Сангинову И.У. такой меры ответственности в качестве единственного способа достижения справедливости.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3,5, 18.8 ч.1.1, ст. 26.1, ст. 26.11, ст. 29.10, ст. 30.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Сангинова И.У., 08 декабря 1968 года рождения, гражданина Республики Киргизия, привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному штрафу в размере 2 000(две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До принудительного перемещения Сангинова И.У. через Федеральную границу Российской Федерации содержать его в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Кемеровской области (г.<адрес>), до исполнения решения суда.
Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФМС России по Кемеровской области, ИНН 4205096734, КПП 420501001 ОКТМО 32646151, в ГРКЦ ГУ Банка РФ номер счета 40101810400000010007 БИК 043207001 КБК, 19211690050056000140, штраф.
Административный штраф, в соответствие с ч.1.1 ст. 32.2 КРФ об АП, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.
Разъяснить Сангинову И.У., что в случае неуплаты административного штрафа в срок, установленный законодательством, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.
Судья: С.В.Сухова