Дата принятия: 08 августа 2014г.
Дело № 5-877/2014
Постановление
г. Новосибирск 08 августа 2014 года.
Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Самулин Д.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Рзаева А.А.
представителя ОИК УФМС России по НСО Скрипченко А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
РЗАЕВА АЙДЫНА АБИЛЬ ОГЛЫ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Азербайджанской ССР, гражданина Республики Азербайджан, официально не трудоустроенного, зарегистрированного в Республике Азербайджан, проживающего в <адрес>
у с т а н о в и л:
08.07.2014 и.о. начальника ОУФМС России по Новосибирской области в Ленинском районе г.Новосибирска Малютин В.К. обратился в Ленинский районный суд г. Новосибирска с представлением о наложении штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в отношении Рзаева А.А.
В представлении указано, что 07.08.2014 г. сотрудниками отдела охраны был выявлен гражданин Республики Азербайджан Рзаев А.А.
В ходе разбирательства установлено, что Рзаев А.А. прибыл на территорию РФ 26.12.2008 года, на миграционный учет встал до 22.03.2009. Ни каких документов для продления срока пребывания в РФ не предоставлял. По окончании установленного законом срока временного пребывания от выезда с территории РФ уклонился, в настоящее время пребывает в РФ незаконно, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Изложенные факты свидетельствуют о грубом нарушении гражданином Республики Азербайджан Рзаевым А.А. российского законодательства, определяющего правовое положение иностранных граждан в РФ.
Таким образом, в действиях Рзаева А.А. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель о УФМС доводы представления поддержал; лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Рзаев А.А. признал вину в совершении административного правонарушения.
Суд, исследовав представленные материалы, заслушав мнение участвующих в судебном заседании лиц, находит представление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Административные правонарушения главы 18 КоАП РФ причиняют вред общественным отношениям, складывающимся в сфере обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, что в конечном итоге влияет на обеспечение национальной безопасности государства.
Согласно требованиям статьи 20 Федерального Закона от 18.07.2006 г. № 109 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу статьи 5 указанного Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток.
Из представленных материалов усматривается, что нарушение Рзаевым А.А., миграционного законодательства подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 07.08.2014 № 54 МС 341374, сведениями ФМС России о прибытии Рзаева А.А. в РФ до 26.04.2009.
Документов, подтверждающих законность пребывания Рзаева А.А. в РФ, суду не представлено. Совокупность указанных доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными, дает суду основания считать вину Рзаева А.А. в совершении инкриминируемого правонарушения установленной. Как установлено в судебном заседании, по истечении разрешенного ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срока пребывания Насриддинова Н.Ф. от выезда с территории РФ уклонился, в настоящее время незаконно пребывает на территории Российской Федерации.
Действия Рзаева А.А. суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает обстоятельствами, смягчающими ответственность, раскаяние в содеянном.
Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.
На основании изложенного суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы территории РФ, заключающемся в принудительном и контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
Признать гражданина Республики Азербайджан РЗАЕВА АЙДЫНА АБИЛЬ ОГЛЫ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть штрафу в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в принудительном и контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации с содержанием до выдворения в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Новосибирской области (г.Новосибирск, ул.Паласа, 1/3) в течение 90 суток.
В соответствии со статьей 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возложить исполнение постановления суда в части административного выдворения иностранного гражданина, заключающемся в принудительном контролируемом порядке выезда из Российской Федерации, на Отдел службы судебных приставов по Ленинскому району г.Новосибирска.
Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: счет получателя 40101810900000010001, Банк получателя – ГРКЦ ГУ Банк России по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК банка 045004001, ОКАТО 50401000000, Получатель штрафа – УФК по Новосибирской области (Органы Федеральной миграционной службы), код 19211690040040000140, ИНН 5402172680, КПП 540201001.
Согласно ч.1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья (подпись) Самулин Д.В.
Подлинник постановления находится в материалах административного дела №5-877/2014 Ленинского районного суда г. Новосибирска.
КОПИЯ ВЕРНА
Судья Самулин Д.В.